№ 2-347/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лесозаводск 17 апреля 2017 г.
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Лесозаводского городского округа к Администрации Лесозаводского городского округа о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию Лесозаводского городского округа организовать проведение работ по выносу котельной хххххххх» в срок до хх.хх.хххх.
В судебном заседании истец помощник Лесозаводского межрайонного прокурора Мартиросян А.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Согласно исковому заявлению, Лесозаводской межрайонной прокуратурой завершена проверка исполнения законодательства о ходе подготовки объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов, в ходе которой установлено, что в здании хххххххх с двумя водогрейными котлами «хххххххх», расположенная по адресу: ххххххх.
В силу пп. 2.2.3 и 2.2.4 договора аренды муниципального имущества № хх от хх.хх.хххх КГУП «Примтеплоэнерго» приняло на себя обязательства по проведению текущего ремонта арендованного имущества, а также по проведению капитального ремонта в объеме, согласованном в ремонтной программе.
В силу акта приема-передачи к дополнительному соглашению № хх от хх.хх.хххх к договору аренды муниципального имущества № хх от хх.хх.хххх, филиалу «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» администрацией Лесозаводского городского округа, в том числе, передана котельная № хх.
Между тем, в ремонтную программу филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» проведение работ по выносу котельной из здания хххххххх не включено.
Поскольку данные работы относятся к капитальному ремонту, не включенному в ремонтную программу КГУП «Примтеплоэнерго», обязанность по их проведению возлагается на собственника имущества - администрацию Лесозаводского городского округа.
Вместе с тем, указанные работы до настоящего времени не проведены, что в случае возникновения аварийной ситуации на указанной котельной поставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Непринятие своевременных мер к прекращению незаконного бездействия ответчика может повлечь за собой необратимые последствия, создание аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика Администрации Лесозаводского городского округа Наталюк Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Лесозаводского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» Дубинин С.А. в судебном заседании полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», одним из общих принципов теплоснабжения является принцип обеспечения надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа, в том числе, относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии со ст.ст. 125, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация городского округа как орган осуществляющий права и обязанности собственника и как собственник несет бремя содержания, принадлежащего ей имущества.
В соответствии с п. 1.10 (К) СНиП 11-35-76 «Котельные установки» не допускается размещение встроенных котельных под помещениями общественного назначения (учебными классами).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
В силу п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органа местного самоуправления относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хххх Лесозаводской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу прохождения отопительного сезона 2016-2017 гг., в ходе которой установлено, что в хххххххх имеется котельная № хх с двумя водогрейными котлами «хххххххх», расположенном по адресу: ххххххх. В ремонтную программу филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» проведение работ по выносу котельной из здания хххххххх не включено (л.д. 24).
хх.хх.хххх между Управлением имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа (арендодатель) и КГУП «Примтеплоэнерго» (арендатор) был заключен договор аренды имущества № хх на срок по хх.хх.хххх год, впоследствии дополнительным соглашением № хх от хх.хх.хххх к данному договору, исключен в пункте 7.1 срок договора (л.д. 8-13).
Согласно п. 1.1 договора аренды № хх, предметом договора является предоставление арендатору за плату во временное владение и пользование движимого и недвижимого имущества, согласно Приложению № хх, передаваемого арендодателем по актам приема-передачи имущества (Приложения № хх, № хх), для выполнения функций теплоснабжения (водоснабжения).
Как следует из акта приема-передачи движимого имущества по состоянию на хх.хх.хххх год (Приложение № хх.1) вышеуказанная котельная № хх передана КГУП «Примтеплоэнерго».
Согласно п. 2.2.3 и 2.2.4 договора аренды № хх от хх.хх.хххх, арендатор обязан поддерживать имущество, переданное по акту приема-передачи в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, нести все расходы по его содержанию; производить текущий ремонт арендованного имущества, а также принять обязательства по осуществлению капитального ремонта.
Поскольку работа по выносу котельной № хх из здания хххххххх» согласно договору аренды не включена в перечень обязанностей арендатора, то обязанность по ее проведению возлагается на арендодателя – собственника имущества Администрацию Лесозаводского городского округа.
Указанный истцом срок исполнения обязанности суд считает приемлемым.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Лесозаводского городского округа в срок до хх.хх.хххх организовать проведение работ по выносу котельной № хх из здания хххххххх.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 17 апреля 2017г.
Председательствующий А.В. Зыбенский