Решение от 28.11.2016 по делу № 2а-4647/2016 от 10.10.2016

Дело № 2а-4647/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                     Потапова В.В.,

при секретаре                                                                   Федотове В.С.,

         28 ноября 2016 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к Абросимову ФИО6, Зарубиной ФИО7, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

     У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Абросимову Д.А., Зарубиной Е.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя ФИО3 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в ее собственности недвижимого имущества.

У административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки были начислены пени.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налогов и пени, которые до настоящего не исполнены.

На этом основании административный истец просит взыскать с Абросимова Д.А., Зарубиной Е.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2078 рублей 13 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 292 рубля 48 копеек, а всего 2370 рублей 61 копейка.

Одновременно с предъявлением административного искового заявления, административный истец представил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, ссылаясь на большой объем документов и техническую невозможность их сформировать. Просил признать причины пропуска срока уважительными и восстановить этот срок.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Зарубина Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и копии чек-ордеров Сбербанка РФ об уплате задолженности по налогам в полном объеме.

При таких данных, суд, в соответствии с ч.2 ст. 138 КАС РФ, рассмотрел административное дело без участия сторон.

          Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

          В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

       Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

       Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

          В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), которым устанавливаются правила рассмотрения и разрешения административных дел, в том числе о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В статье 138 КАС РФ установлено, что предварительное судебное заседание проводится в том числе в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. (ч.1)

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. (ч.5).

        В предварительном судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области направляла административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени, которое административным ответчиком не было исполнено. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.2 ст. 286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

       Следовательно, срок обращения МИФНС России № с административным иском к Абросимову Д.А., Зарубиной Е.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ.

       Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Ссылки МИФНС России №11 по Волгоградской области на большой объем документов и техническую невозможность сформировать их в установленный срок для представления в суд, не могут быть признаны состоятельными для признания их в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов и пени в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.

          При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к Абросимову Д.А., Зарубиной Е.В., действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций не уважительными и считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать.

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области требований.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком полностью уплачены налог и пени, которые содержаться в требовании налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в суд квитанциями.

Руководствуясь ст. ст. 138,175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2078 ░░░░░░ 13 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 292 ░░░░░ 48 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 2370 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                              ░.░. ░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                            ░.░. ░░░░░░░