УИД: 16RS0<номер изъят>-69
Дело <номер изъят>
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
<дата изъята> <адрес изъят>
Судья Советского районного суда <адрес изъят> Кашапов Р.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты> <адрес изъят> на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят> (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят>), от <дата изъята> в отношении:
<данные изъяты> <адрес изъят> (далее - Исполком <адрес изъят>), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,
- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> <адрес изъят> признан виновным в том, что не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать <данные изъяты> <адрес изъят> восстановить жилищные права собственников жилых помещений в <адрес изъят> в соответствии с требованиями предусмотренными ст. 32 ЖК РФ, а нанимателей жилых помещений в <адрес изъят> по договорам социального найма - в соответствии с требованиями ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. <дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП вручено требование в срок до <дата изъята> об исполнении решения суда, однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Представитель <данные изъяты> <адрес изъят> ФИО3 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен, считает его необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.
В адрес судебного пристава-исполнителя направлялись копии писем (уведомлений) жителям <адрес изъят> о предоставлении маневренного фонда.
В письме адресованному судебному приставу-исполнителю сообщается, что в настоящее время действует муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес изъят> на 2019-2023 годы, утвержденная Исполкомом <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> на основании Федерального закона от <дата изъята> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в которую включены дома, признанные аварийными до <дата изъята>. <адрес изъят> в указанную программу не вошел в связи с тем, что признан аварийным в 2018 году. Расселение дома будет осуществляться после завершения действующей программы.
В данном случае вынесенное постановление не подтверждает вину <данные изъяты> <адрес изъят>, оставляет неустранимые сомнения виновности, что свидетельствует о том, что вина не установлена.
Представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.
Представитель <данные изъяты> <адрес изъят> ФИО3 в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал.
Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав представителя <данные изъяты> <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 6 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении юридического лица <данные изъяты> <адрес изъят>, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; сообщение начальника МКУ «<данные изъяты> <адрес изъят>» направленное судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят>, где он сообщает, что постановлением <данные изъяты> <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> <адрес изъят> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время действует муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес изъят> на 2019-2023 годы, утвержденная Исполнительным комитетом <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> на основании Федерального закона от <дата изъята> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в которую включены дома, признанные аварийными до <дата изъята>. <адрес изъят> в указанную программу не вошел в связи с тем, что признан аварийным в 2018 году. Расселение дома будет осуществляться после завершения действующей программы. МКУ «<данные изъяты> <адрес изъят>» в адрес жителей <адрес изъят> направлены письма о возможности предоставления жилых помещений из маневренного жилищного фонда <адрес изъят> до предоставления иного жилого помещения. На <дата изъята> жители дома с заявлением о предоставлении жилых помещений маневренного фонда не обращались; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят>, в котором он требует от Исполкома <адрес изъят> в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, а именно обязать <данные изъяты> <адрес изъят> восстановить жилищные права собственников жилых помещений в <адрес изъят> в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 32 ЖК РФ, а нанимателей жилых помещений в <адрес изъят> по договорам социального найма - в соответствии с требованиями ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Предоставить документы подтверждающие исполнение решения суда; постановление ведущего судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым установлено, что исполнительный документ должником <данные изъяты> <адрес изъят> в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен; постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят> от <дата изъята> о возбуждении исполнительного производства в отношении <данные изъяты> <адрес изъят>, где юридическому лицу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления; копия исполнительного листа по решению Кировского районного суда <адрес изъят> по гражданскому делу <номер изъят> от <дата изъята> о признании бездействия незаконным, обязании восстановить жилищные права, выданного <дата изъята>.
Начальник отдела - старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят> обоснованно пришел к выводу о доказанности вины <данные изъяты> <адрес изъят> в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Доводы представителя <данные изъяты> <адрес изъят> изложенные в жалобе несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, требованием судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес изъят>, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалами дела доказана, поскольку у должностных лиц <данные изъяты> <адрес изъят> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя <данные изъяты> <адрес изъят> по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.
Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении <данные изъяты> <адрес изъят>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.С. Кашапов