Решение по делу № 2а-204/2021 от 18.03.2021

Дело № 2а-204/2021 УИД 75RS0010-01-2021-000451-10

Решение

Именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск              14 апреля 2021 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Васендина С.Ф., при секретаре Мустафиной Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Забайкальскому краю к Матвееву Алексею Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, транспортному налогу с физических лиц и пени,

                                                установил

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьёй вынесен судебный приказ № о взыскании с Матвеева А.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, транспортный налог в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>. По заявлению представителя Матвеева А.А. – ФИО5. об отмене судебного приказа, судебный приказ в отношении Матвеева А.А. был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция не согласна с отменой судебного приказа в связи со следующим. Матвеев А.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в отношения Матвеева А.А. выставлены требования от <данные изъяты> об уплате налога в котором сообщалась о наличии у него задолженности и о сумме пени начисленной на сумму недоимки. В связи с неисполнением требования, административный истец просит суд взыскать с Матвеева А.А. недоимку по налогам и пени на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца и административный ответчик Матвеев А.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили

Поскольку оснований для отложения судебного заседания предусмотренных ст.152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не имеется, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги прямо установлена Налоговым кодексом Российской Федерации (п.1 ст.3, подп. 1 п.1 ст.23).

В соответствии со статьями 357, 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, налогоплательщиками налога на имущество - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

К объектам налогообложения отнесены автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилые дома и квартиры (статьи 358 и 401 НК РФ).

Согласно статьям 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу, а равно по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

В силу частей 1 и 2 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой.

На территории Забайкальского края транспортный налог введен Законом Забайкальского края от 20.11.2008 N 73-ЗЗК "О транспортном налоге", которым предусмотрены ставки транспортного налога.

Налог на транспортное средство уплачивается налогоплательщиками в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, постольку Законом Забайкальского края от 27.11.2014 N 1082-ЗЗК часть 4 статьи 2 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге", предусматривавшая срок уплаты налога на уровне субъекта Российской Федерации утратила силу с 1 января 2015 года.

Статьями 363, 409 НК РФ установлен срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.3 ст.363, п.2 ст.409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога или сбора, не уплаченная в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, признается недоимкой (ст. 11 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п.4 ст.69 НК РФ).

Из содержания ст.75 НК РФ следует, что пеней признается денежная сумма, начисляемая налогоплательщику в случае уплаты налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что Матвеев А.А. состоит на налоговом учете Межрайонной    инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика.

На момент расчета налога ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика Матвеева А.А. было зарегистрировано: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой налогов в установленный срок, Межрайонной    инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю налогоплательщику Матвееву А.А. направлено требование <данные изъяты>

В требовании налоговый орган установил предельный срок уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что налоговое требование оставлено Матвеевым А.А. без исполнения, налоговый орган обратил к мировому судье судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ №2а-1813/2019 о взыскании с Матвеева А.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ года указанный судебный приказ отменен, на основании поступившего возражения представителя должника ФИО6

По общему правилу, установленному ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3 п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из материалов дела следует, что требованием ДД.ММ.ГГГГ Матвееву А.А. установлен срок оплаты задолженности по налогам до ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенных норм законодательства и общей суммы задолженности, превышающей <данные изъяты> срок обращения в суд общей юрисдикции истек ДД.ММ.ГГГГ

При таком положении, налоговым органом пропущен срок на подачу заявления в суд о взыскании с Матвеева А.А. недоимки, поскольку, заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье по истечение шестимесячного срока с момента окончания срока исполнения налогового требования <данные изъяты>

Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает, доказательств подтверждающих уважительность пропуска срока суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока для взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Забайкальскому краю к Матвееву Алексею Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, транспортному налогу с физических лиц и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского районного суда                              С.Ф. Васендин

ДД.ММ.ГГГГ