Решение от 25.10.2021 по делу № 2-2188/2021 от 17.09.2021

Дело № 2-2188/20121 г.Иваново

УИД 37RS0005-01-2021-002874-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Котиной МВ

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2021 г. в г. Иваново гражданское дело по иску администрации Куликовского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Чувашовой Ларисе Борисовне, Чувашову Евгению Александровичу о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 3,4 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- признать за Куликовским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области право собственностина выше указанную земельную долю.

Требования обоснованы тем, что постановлением № 1788 от 25 декабря 1992 г. «Об утверждении проекта землеустройства перераспределении земель реорганизуемого совхоза «Дружба» и передаче земель КСХП «Дружба», в долевую собственность граждан предоставлено 3196,1 га. земель сельхозназначения. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района № 132 от 18 февраля 1992 г. и составила для каждого собственника 4 га сельхозугодий, в т.ч. 3,1 пашня, что соответствует 113 баллога. Дифференцированный размер земельной доли сельхозпредприятия составил 3,4 га (уведомление Управления Росреестра Ивановской области № 15). Согласно списку совхоза «Дружба», утвержденному Постановлением № 1788 от 25 декабря 1992 г., среди прочих значится ФИО1, который принадлежащей ему земельной долей в течение 3-х лет не распорядился и не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке. В порядке, установленном ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован 13 марта 2020 г. в периодическом издании «Ивановская газета» № 19 от 13 марта 2020 г. С момента публикации принимались возражения лиц в письменной и устной форме считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. 19 января 2021 г. администрация опубликовала извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. 04 марта 2021 г. проведено общее собрание. 09 марта 2021 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащих –Чувашову Ларису Борисовну, Чувашова Евгения Александровича.

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения по доверенности Хачатрян АВ не явился, истец извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики Чувашова ЛБ, Чувашов ЕА, извещенные в порядке гл.10 ГПК РФ по месту регистрации, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело с согласия стороны истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, извещенный в порядке гл.10 ГПК РФ, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (ч. 2)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (ч. 3)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. ( ч. 4)

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. (ч. 5)

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. (ч. 6)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. (ч. 7)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. (ч. 8)

В силу п.п. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, участники долевой собственности решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принимают на общем собрании.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) может проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. (п. 1)

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. (п. 2)

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. ( п.3)

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. (п. 5)

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список. (п. 6)

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. (п. 8)

Согласно ст. 15 Закона Ивановской области от 08 мая 2008 года № 31-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области», информация, предусмотренная Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, и подлежащая опубликованию органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, публикуется в информационном издании ИВАНОВСКАЯ ГАЗЕТА, в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по месту нахождения земельного участка и размещается на официальном сайте указанных органов местного самоуправления в сети Интернет (при наличии такого сайта).

Постановлением № 1788 от 25 декабря 1992 г. «Об утверждении проекта землеустройства перераспределении земель реорганизуемого совхоза «Дружба» и передаче земель КСХП «Дружба», в долевую собственность граждан предоставлено 3196,1 га. земель сельхозназначения.

Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района № 132 от 18 февраля 1992 г. и составила для каждого собственника 4 га сельхозугодий, в т.ч. 3,1 пашня, что соответствует 113 баллога.

Дифференцированный размер земельной доли сельхозпредприятия составил 3,4 га.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 16941640 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> граница земельного участка не установлена, координаты характерных точек границ не определены, площадь «декларированная».

Администрация поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указан Чуваков ФИО1 ФИО1.

Список опубликован 13 марта 2020 г. в периодическом издании ИВАНОВСКАЯ ГАЗЕТА. С момента публикации принимались возражения лиц в письменной и устной форме считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных.

В опубликованном Списке указан ФИО7.

19 января 2021 г. администрация в периодическом издании ИВАНОВСКАЯ ГАЗЕТА опубликовала извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

04 марта 2021 г. проведено общее собрание, 09 марта 2021 г. орган местного самоуправления утвердил список собственников невостребованных земельных долей.

Истец представил информационный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с указанием их дат рождения, дат смерти, и места жительства. Так, в указанном Списке под номером <данные изъяты> указан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживавший в <адрес>.

В судебном заседании 08.10.2021 г. Чувашова ЛА пояснила, что является бывшей супругой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ. В браке с ФИО10 она состояла с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, в браке родился сын – Чувашов Евгений Александрович, который на дату смерти отца был зарегистрирован вместе с отцом.

Согласно сведений нотариуса, наследником, обратившимся к нотариусу и принявшим наследство после смерти ФИО11 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшего в <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ, является Чувашова Лариса Борисовна.

Оценив полученные сведения, суд приходит к выводу, что истцом была допущена ошибка в фамилии и в отчестве ФИО12 при публикации списка в газете и в списке лиц, чьи доли признаны невостребованными, вместо ФИО6 указано ФИО1, вместо ФИО13 - ФИО1.

Право собственности на невостребованную земельную долю может быть признано только при точном соблюдении положений Закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не должно противоречить Закону.

Однако, идентифицировать собственника земельной доли не представляется возможным, поскольку имеет место ошибка в указании фамилии и отчества.

Поскольку установленная Законом процедура была нарушена, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 (░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>