Решение по делу № 2-2825/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-2825/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» декабря 2017 г.                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                 Рыбаковой Т.Г.

При секретаре                        Тимофеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СА к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

СА, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 110,9 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

В обоснование своего требования истица указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ею приобретен земельный участок и индивидуальный жилой, расположенные по вышеуказанному адресу.

Летом 2015 года в связи с плохими состоянием дома и отсутствием благоустройства, поскольку <адрес> года постройки, в целях улучшения жилищных условий своими силами и за счет собственных средств, с согласия соседей был укреплен фундамент, произведена реконструкция первоначального жилого дома с возведением жилого пристроя, в глубь земельного участка.

По мнению истца, самовольная постройка выполнена без нарушений норм и правил, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание истец СА надлежащим образом извещенная о слушании дела, не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца СА – АОА, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 975 кв.м. На земельном участке был расположен жилой <адрес> года постройки, который находился в плохом состоянии. В целях улучшения жилищных условий истицей на прежнем фундаменте была выполнена реконструкция жилого дома, которая заключалась в укреплении фундамента и возведении пристроя в глубь земельного участка истца. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась и стала составлять 110,9 кв.м. Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка истицы СА, не препятствует смежным владельцам в пользовании своими строениями и земельными участками, не создает опасности аварийных ситуаций, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает опасности для жизни и здоровья людей, проживающих на примыкающих участках.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области, не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, СА на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка площадью 975 кв.м. и расположенного на нем жилого дома общей площадью 24,7 кв.м. по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности истицы на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, о чем в материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права. (л.д.7,8)

В соответствии с техническим паспортом жилого дома по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, имеет общую площадь 24,7 кв.м, жилую площадь 10,8 кв.м., год постройки - ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ истцом СА за счет собственных средств без получения разрешения на строительство была осуществлена реконструкция жилого дома, в результате чего общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства стала составлять 110,9 кв.м. указанное обстоятельство подтверждено техническим паспортом домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Грк РФ.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что жилой дом соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств того обстоятельства, что выстроенный жилой дом, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего истцу СА на праве собственности, соответствует Правилам землепользования и застройки территории Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденным Решением 28-ой сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., в части соблюдения нормативов отступа от соседнего земельного участка с кадастровым номером №... до существующей части реконструированного жилого дома.

Поскольку, как следует из материалов дела, истице СА ввиду не соблюдения вышеуказанных положений, администрацией Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ было отказано в утверждении градостроительного плана. (л.д.34-37)

Из чертежа градостроительного плана земельного участка видно, что минимальные расстояния – 3 м от границы земельного участка до строения, истицей не соблюдены.

Довод представителя истца о том, что жилое строение было возведено на прежнем фундаменте, документально не подтверждено, и опровергается представленными в дело доказательствами.

Кроме того, в соответствии выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности СА на спорный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ было прекращено.

Также истцом не доказан факт, что спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в виду чего он пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем людей.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что возведенный истцом жилой дом является самовольной постройкой, размещение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №... не соответствует градостроительным нормам, в части соблюдения минимальных отступов от границы земельного участка до строения, что жилой дом расположен в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером №..., а также отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение.

Доказательств обратного, истцом, в порядке ст. 12, 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При этом, доводы истца о том, что правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №... дано согласие на допущение несоблюдения при строительстве минимальных отступов от границ его земельного участка, правового значения для данного спора не имею и не могут повлечь удовлетворение иска.

При таких обстоятельствах, основания для признания за истцом права собственности на жилой дом у суда отсутствуют.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований СА к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017г.

Председательствующий :                Т.Г. Рыбакова