Решение по делу № 2а-350/2022 от 16.06.2022

Дело № 2а-350/2022

УИД 44RS0023-01-2022-000502-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Кадыйского района Костромской области Архиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Кадыйского района Костромской области к администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о признании бездействия администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в части непринятия мер к утверждению нормативов состава сточных вод незаконным и обязании администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу утвердить нормативы состава сточных вод на территории городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области,

установил:

И.о. прокурора Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании бездействия администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в части непринятия мер к утверждению нормативов состава сточных вод незаконным и обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу утвердить нормативы состава сточных вод на территории городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, указав, что прокуратурой Кадыйского района Костромской области проведена проверка исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, в ходе которой установлены нарушения указанного законодательства.

В ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области 17.11.2017 принято постановление № 143 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс в систему канализации на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района», которым утверждены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс в систему канализации на территории городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области.

Указанное постановление принято на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», постановления администрации Костромской области от 02.10.2017 № 359-а «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Костромской области».

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, рекомендовано органам местного самоуправления городских поселений, установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 признано утратившим силу.

Постановление Администрации Костромской области от 02.10.2017 № 359-а также утратило силу с 01.07.2020 в связи с изданием постановления администрации Костромской области от 23.06.2020 № 260-а.

Таким образом, в нарушение указанных требований, администрацией городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области постановление № 143 от 17.11.2017 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс в систему канализации на территории городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района» не отменено (не изменено), нормативы состава сточных вод не утверждены.

По данным фактам прокуратурой Кадыйского района Костромской области 01.06.2022 в адрес администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено 14.06.2022, признано обоснованным, однако нарушения действующего законодательства не устранены.

Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия нормативов состава сточных вод администрацией поселения, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием органа местного самоуправления не соблюдаются права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Костромской области Архипова Е.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – администрация городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направила, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Суд принимает признание административного иска администрацией городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в части непринятия мер к утверждению нормативов состава сточных вод незаконным.

Обязать администрацию городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу утвердить нормативы состава сточных вод на территории городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов

В окончательной форме решение принято 04.07.2022