Решение по делу № 2а-609/2019 от 04.09.2019

    УИД 55RS0033-01-2019-000850-02

Дело № 2а-609/2019

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года                      р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Гартунг Н.И.,

при секретаре Обходской Т.В.

с участием старшего помощника прокурора Семьяновой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении Овсянникова А. А..

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением о решении вопроса о продлении срока административного надзора Овсянникову А. А., указав, что 12.08.2014 года Овсянников А.А. освободился из исправительного учреждения <данные изъяты> условно - досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 17 дней. 14.08.2014 года Овсяников А.А., поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Уголовное наказание в виде лишения свободы Овсянников А.А., отбывал в период с 23.01.2013г. по 12.08.2014г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В настоящее время судимость у Овсянникова А.А., не снята и не погашена, дата погашения судимости 11.08.2020 года. В отношении Овсянникова А.А., решением Таврического районного суда от 09.02.2016 г. вступившего в законную силу 25.02.2016 года, установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; Запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел. 06.07.2016 года решением Таврического районного суда Омской области вступившего в законную силу 19.07.2016 года, в отношении Овсянникова А.А. были установлены дополнительные ограничения, к ранее установленным ограничениям, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц (общее количество четыре раза); запретить Овсянникову А.А., посещение мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Таврического районного суда от 24.04.2018 года Овсянникову А.А. продлен административный надзор на 6 месяцев. Решением Таврического районного суда от 21.03.2019 года Овсянникову А.А. продлен административный надзор на 6 месяцев, возложено ограничение в виде запрета пребывания в местах распития и реализации спиртных напитков. Овсянников А.А., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений со стороны жителей Таврического городского поселения не поступало. В течение года Овсянников А.А., неоднократно привлекался к административной ответственности. В том числе Овсянникову А.А., с момента вступления в законную силу решения Таврического районного суда Омской области неоднократно выносились предостережения и предупреждения о недопустимости противоправных деяний и нарушения административных ограничений. Просит продлить срок административного надзора Овсянникову А. А. на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель заявителя Заякин И.Н. требования поддержал, просил продлить срок административного надзора Овсянникову А. А. на срок погашения судимости.

В судебном заседании административный ответчик Овсянников А.А. пояснил, что он действительно привлекался в течение 2019 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с привлечением он согласен. Ему органом внутренних дел выносились предупреждения. Не возражает против продления срока административного надзора.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика Овсянникова А.А., заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Таврического районного суда Омской области от 09.02.2016 года, установлен административный надзор в отношении Овсянникова А.А., сроком на 3 года, одновременно установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел два раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

06.07.2016 года Таврическим районным судом Омской области вынесено решение, которым решено: Установить поднадзорному Овсянникову А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дополнительные ограничения, к ранее установленным ограничениям, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц (общее количество четыре раза); запретить Овсянникову А.А. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.04.2018 года Таврическим районным судом Омской области вынесено решение, которым Овсянникову А. А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

21.02.2019 года Таврическим районным судом Омской области вынесено решение, которым Овсянникову А. А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев возложено ограничение в виде запрета пребывания в местах распития и реализации спиртных напитков..

Приговором Таврического районного суда Омской области от 23.01.2013 года, Овсянников А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> относиться к категории тяжких.

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Пунктом "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ действующим на дату совершения преступления, определено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 указанной статьи УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно справки <данные изъяты>, Овсянников А.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.01.2013 года по 12.08.2014 года, откуда освобожден условно досрочно на 8 месяцев 17 дней. Срок условно досрочного освобождения истек. Следовательно срок погашения судимости у Овсянникова А.А. является 11.08.2020 года.

Овсянникову А.А. в 2018 и 2019 году неоднократно выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от 09.04.2019 года, Овсянников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Штраф не оплачен.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от 19.04.2019 года, Овсянников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от 20.08.2019 года, Овсянников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен.

Согласно бытовой характеристике УУП и ПДН полиции ОМВД России по Таврическому району, Овсянников А.А. проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Таврическому району Омской области как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющее непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Овсянников А.А. ранее привлекался к уголовной ответственности и к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В ОМВД России по Таврическому району жалобы и заявления не поступали.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании Овсянников А.А. совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Из сведений ИЦ МВД России следует, что Овсянников А.А. в течение одного года совершил более трех административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявление начальника ОМВД полиции по Таврическому району Омской области о продлении срока административного надзора Овсянникову А. А..

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Таврическому району Омской области о продлении срока административного надзора поднадзорному Овсянникову А. А., удовлетворить частично.

Продлить Овсянникову А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, р.<адрес>, срок административного надзора на 5 месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении 10 дней в Омский областной суд с подачей жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья: Н.И. Гартунг