Решение по делу № 2а-2915/2020 от 03.11.2020

№ 2а-2915/20

36RS0005-01-2020-003667-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 г.                            г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Дик Е.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

представителя административного истца ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу Цветкова Р.А., административного ответчика Елаго А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №5 УМВД РФ по г. Воронежу к Елаго Артёму Викторовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с иском к Елаго А.В. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что 30.05.2018 г. Елаго А.В. на основании приговора Старооскольского городского суда Белгородской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании чего ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания Елаго А.В. исчислять со дня провозглашения приговора с 30.05.2018 г. В срок лишения свободы зачтено время его задержания в порядке ст. 91 УПК РФ и содержания под стражей и под домашнем арестом в качестве меры пресечения с 11.08.2017 г. по 07.03.2018 г. включительно. 26.08.2020 г. вынесено постановление Панинского районного суда Воронежской области об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания на 6 (шесть) месяцев 9 (девять) дней. 08.09.2020 г. Елаго А.В. освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно.15.09.2020 г. Елаго А.В. поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу. Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает Елаго А.В., характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что Елаго А.В. ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при этом в действиях последнего усматривается опасный рецидив преступления. В связи с тем, что Елаго А.В. совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, административный истец считает необходимым ужесточить контроль за данным лицом и запретить выезд за пределы территории Воронежской области, а так же пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 ч.00мин. до 06 ч.00мин. В соответствии с постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26.08.2020 г. об условно-досрочном освобождении в отношении Елаго А.В. установлено исполнение следующих обязанностей: не менять места жительства без уведомления ОВД, не совершать нарушение общественного порядка, не совершать преступление по неосторожности, либо умышленное преступление. Срок окончания исполнения обязанностей, установленных судом - 07.03.2021 г. (конец срока наказания по приговору Старооскольского городского суда г. Воронежа от 30.05.2018 г.). Таким образом, административный надзор в отношении Елаго А.В. должен осуществляться сотрудниками органов внутренних дел с 08.03.2021 г. (за вычетом срока, прошедшего со дня освобождения Елаго А.В. из мест лишения свободы). На основании характеризующего материла Елаго А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ (по приговору Старооскольского городского суда Белгородской области от (30.05.2018г.). Срок погашения судимости истекает 08.09.2028г. Учитывая вышеизложенное административный истец просит установить в отношении Елаго А.В., административный надзор до 08.09.2028 г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

Впоследствии 11.11.2020г. от представителя административного истца по доверенности Цветкова Р.А. поступило уточнённое исковое заявление, в котором он указывает, что срок окончания исполнения обязанностей, установленных судом - 21.03.2021 г., а срок осуществления надзора начинает течь с 22.03.2021г.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу по доверенности Цветков Р.А. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Елаго А.В. исковые требования признал частично, суду пояснил, что согласен на установление административного надзора сроком до 08.09.2028г. и указанных в заявлении ограничений, за исключением установления запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, т.к. имеет двух несовершеннолетних детей, которых периодически возит к бабушке в г.Богучар, а также занимается отделкой квартир и может не успеть закончить работу до 22 часов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хром И.А. полагавшей, что в отношении Елаго А.В. должен быть установлен административный надзор сроком до 08.09.2028г с указанными ограничениями, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, 30.05.2018 г. Елаго А.В. осужден приговором Старооскольского городского суда Белгородской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8,11-12). 26.08.2020 г. вынесено постановление Панинского районного суда Воронежской области об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания на 6 (шесть) месяцев 9 (девять) дней, в связи с чем срок отбытия наказания истекает 21.03.2020г. (л.д. 13-14).

08.09.2020 г. Елаго А.В. освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно.15.09.2020 г. Елаго А.В. поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу (л.д.7,9).

По месту жительства административный ответчик участковым уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу характеризуется отрицательно, в связи с тем, что Елаго А.В. ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при этом в действиях последнего усматривается опасный рецидив преступления (л.д.15), по месту отбывания наказания положительно (л.д.10,15-16,17).

Как следует из п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления, относящимся к тяжким преступлениям, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом того, что Елаго А.В. освобожден по отбытию срока наказания 08.09.2020 г., таким образом судимость будет погашена 08.09.2028 г. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Елаго А.В. освобожден от отбывания наказания 08.09.2020г., таким образом, судимость будет погашена 08.09.2028г., в связи с этим, может быть назначен административный надзор с 21.03.2021г. до 08.09.2028г. Таким образом, Елаго А.В. может быть назначен административный надзор на срок до погашения судимости, что соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

Согласно п. 1, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ №64- ФЗ Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении Елаго А.А. и установлении в отношении него указанных выше ограничений, подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что не следует устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов, в связи с тем, что детей надо возить к теще в г.Богучар Воронежской области, а ограничение ему будет препятствовать оставаться с ними в ночное время, суд не может принять во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих данные доводы в материалах дела не представлены. Доводы ответчика о том, что не следует ему назначать данное ограничение в связи с тем, что, возможно не успеет закончить работу до 22 часов, суд не может принять во внимание, также, поскольку трудоустройство его материалами дела не подтверждается.

Кроме того, следует отметить, что данное ограничение не ограничивает несоразмерно его права, т.к. имеется возможность согласовать свой отъезд с истцом, представив подтверждающие документы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Елаго Артёма Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор до 08.09.2028 г. со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

3) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2020 г.

Судья                                                                                            Бородовицына Е.М.