Решение по делу № 2а-3336/2019 от 04.03.2019

                                     Дело № 2а-3336/28-2019

46RS0030-01-2019-002722-08

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 апреля 2019 года г. Курск

    Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.

при секретаре Шульгиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Волобуевой Елене Владимировне о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, налогу на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к Волобуевой Е.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 1393 руб., пени по налогу на имущество в размере 7,93 руб., задолженность по земельному налогу в размере 2524 руб., пени по земельному налогу в размере 14,36 руб., указав, что административный ответчик имел имущество, признаваемое объектом налогообложения. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате задолженности по указанным налогам и пени. Однако, в установленные сроки задолженность уплачена не была. По обращению административного истца мировым судьей судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска был вынесен судебный приказ о взыскании с Волобуевой Е.В. задолженности по налогам и пени, который впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Курску и административный ответчик не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного ответчика Волобуевой Е.В. поступил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором она просила в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд с настоящим административным иском. А также просила рассмотреть дело без ее участия в связи с невозможностью явки в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

П. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 чт. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.ст. 400, ч.1 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признается имущество, расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе: жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В силу п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Волобуевой Е.В. в 2014, 2016г.г. на праве собственности принадлежал земельные участки с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес>, а также в 2016 году принадлежали жилой дом по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>.

ИФНС России по г. Курску Волобуевой Е.В. были исчислены налог на имущество за 2016г., земельный налог за 2014г. и 2016г., и было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до 01.12.2017г. налога на имущество за 2016 год в размере 1393 руб. и земельного налога в размере 2524 руб. Однако, данное налоговое уведомление административным ответчиком в указанный срок исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с неуплатой указанных налогов были начислены пени, и направлено административному ответчику требование 48786 от 23.12.2017г. об уплате налога на имущество в размере 1393 руб. пени по налогу на имущество в размере 7,93 руб., земельного налога в размере 2524 руб., пени по земельному налогу в размере 14,36 руб. Указанное требование административным ответчиком также исполнено не было.

09.08.2018г. мировым судьей судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска на основании заявления налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с Волобуевой Е.В. задолженности по указанным налогам и пени, который определением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.08.2018г. был отменен.

Расчет испрашиваемых административным истцом сумм пени судом проверен и признан верным.    

Учитывая, что установленная законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 и 2016 годы и налога на имущество за 2016 год административным ответчиком исполнена не была, до настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Доводы Волобуевой Е.В. в отзыве на административное исковое заявление о пропуске срока на обращение в суд с настоящим административным иском не могут быть признаны состоятельными поскольку в силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций мировым судьей был отменен ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган, согласно штампу на конверте. Обратился в суд с административным иском 26.02.2019 года, то есть в установленный законом срок.

Ссылка Волобуевой Е.В. в отзыве на вынесение мировым судьей определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ опровергается истребованным судом у мирового судьи определением об отмене судебного приказа, которое датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, согласно содержащимся в п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям, при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии со ст. 61.1 БК РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с Волобуевой Е.В. в доход Муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Волобуевой Елены Владимировны, проживающей по адресу: <адрес> задолженность по налогу на имущество в размере 1393 рубля 00 копеек, пени по налогу на имущество в размере 7 рублей 93 копейки, по земельному налогу в размере 2524 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 14 рублей 36 копеек, а всего: 3939 рублей 29 копеек (три тысячи девятьсот тридцать девять рублей двадцать девять копеек).

Взыскать с Волобуевой Елены Владимировны государственную пошлину в доход Муниципального образования «Город Курск» в сумме 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья