Решение по делу № 1-250/2023 от 02.05.2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Клин Московской области                                                                       «25» мая 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курносовой Е.А.,

при помощнике судьи Пожарской О.И.,

с участием государственного обвинителя – помощника Клинского городского прокурора Московской области Савиновой М.И.,

подсудимой Г.,

защитника – адвоката Коллегии адвокатов «Титул» Шумаковой И.Б., представившей удостоверение /номер/ и ордер от /дата/ /номер/,

потерпевшего А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела № 1-250/23 в отношении

Г., /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, гражданки /адрес/, зарегистрированной и проживающей по адресу: /адрес/, /данные изъяты/

по настоящему делу под стражей не содержавшейся, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ,

                УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Чернова Т.В. совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а так же совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, при следующих обстоятельствах:

Чернова Т.В. на основании приказа (распоряжения) "О приеме работника на работу" /номер/ от /дата/ директора Клинского филиала ГКУ МО "Мособллес" - лесничего (Далее по тексту Клинский филиал МОСОБЛЛЕС) и трудового договора /номер/ от /дата/ с /дата/ назначена на должность помощника участкового лесничего Клинского филиала МОСОБЛЛЕС. Согласно п.п. 2.1.6, 2.1.11, 2.1.13, 3.5, 3.6, 3.10 должностной инструкции помощника участкового лесничего, утвержденной приказом ГКУ МО "Мособллес" от 05 декабря 2016 года №П-1555, в должностные права и обязанности Черновой Т.В. входило: организовывать мероприятия по охране и защите лесов; осуществлять контроль за состоянием лесов на землях лесного фонда, за соблюдением правил использования лесов, их охраной, защитой, принимать меры к пресечению выявленных нарушений; осуществлять федеральный государственный лесной надзор; проводить мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в строгом соответствии с распоряжениями Комитета Лесного хозяйства Московской области и ГКУ МО "Мособллес"; проводить обследования и проверки лесных участков для осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); в соответствии с установленной компетенцией запрашивать и безвозмездно получать от граждан информацию, необходимую для осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в филиал инженеру организации лесной охраны.

Таким образом, в период с /дата/ по /дата/ Чернова Т.В. являлась должностным лицом по признаку представителя власти, так как была наделена правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, и установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Так, Чернова Т.В., находясь на службе и осуществляя патрулирование совместно со старшим участковым - лесничем Клинского филиала МОСОБЛЛЕС Б. в период времени с /время/ до /время/ /дата/ территории /адрес/, встретила ранее не знакомого А., который вблизи участка /номер/ по /адрес/ осуществлял самовольное складирование грунта с принадлежащего ему и расположенного по близости земельного участка, что в случае совершения указанных действий на территории лесного фонда образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с чем, у Черновой Т.В. из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по проведению проверок о соблюдении лесного законодательства физическими лицами, а также желая приукрасить действительное положение своих дел, создав фиктивную видимость своей работы, возник прямой преступный умысел, направленный на превышение возложенных на неё полномочий и незаконное привлечение А. к административной ответственности.

Реализуя задуманное, Чернова Т.В. в вышеуказанном месте и в вышеуказанное время сообщила А., что своими действиями он нарушает лесное законодательство, в связи с чем обязала его прибыть /дата/ в Клинский филиал МОСОБЛЛЕС по адресу: /адрес/, для проведения разбирательства по данному поводу, после чего /дата/ в дневное время, точное время не установлено, по прибытию в указанный отдел А., действуя вопреки возложенных на неё п.п. 2.1.6, 2.1.11, 2.1.13, 3.5, 3.6, 3.10 полномочий вышеуказанной должностной инструкции, умышленно изготовила при помощи представленных А. его паспортных данных и неустановленной компьютерной техники протокол об административном правонарушении /номер/ от /дата/, внеся в него печатным способом заведомо ложные сведения о том, что /дата/ с /время/ до /время/ вблизи /адрес/ установлен факт сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных, совершенный А., что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, за нарушение ч. 1 ст. 38 Лесного кодекса РФ.

Далее, Чернова Т.В., находясь /дата/ в дневное время, точное время не установлено, по месту несения службы в рабочем кабинете Клинского филиала МОСОБЛЛЕС по адресу: /адрес/, сообщила А., что освободит его от административной ответственности за самовольное складирование грунта в случае подписания одного документа, введя его таким образом в заблуждение и сокрыв от него свои истинные преступные намерения, на что А. дал свое согласие и без ознакомления с вышеуказанным протоколом внес по указанию Черновой Т.В. в вышеуказанный протокол об административном правонарушении /номер/ от /дата/ свои подписи и краткие пояснения в соответствующие графы протокола: "Не привлекался", "вину признаю", "путем личного прочтения", "не имею", после чего Чернова Т.В. изготовила при помощи принадлежащего ей мобильного телефона фотокопии первого и второго листа паспорта РФ серии /номер/ на имя А., выданного /данные изъяты/ /дата/, для дальнейшего их приобщения к делу об административном правонарушении.

Далее Чернова Т.В., после того, как А. покинул её рабочий кабинет, продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, направленный на превышение возложенных на неё полномочий, незаконное привлечение А. к административной ответственности и на составление необходимого количества протоколов об административных правонарушениях за /дата/, осознавая противоправность своих действий, действуя вопреки возложенных на неё п.п. 2.1.6, 2.1.11, 2.1.13, 3.5, 3.6, 3.10 полномочий вышеуказанной должностной инструкции, находясь /дата/ в дневное время в служебном кабинете Клинского филиала МОСОБЛЛЕС, расположенного по адресу: /адрес/, умышленно составила не соответствующее действительности дело об административном правонарушении /номер/ от /дата/ в отношении А. при помощи неустановленной компьютерной техники и бланков процессуальных документов, внеся в них заведомо недостоверные печатные и рукописные сведения о совершении А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, тем самым искусственно создав доказательства его вины в совершении указанного административного правонарушения, которое последний фактически не совершал, чем превысила возложенные на неё полномочия, так как совершила действия, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе - только при выявлении реального административного правонарушения, а именно выполнила следующее:

- изготовила печатным способом акт осмотра территории лесного участка от /дата/, в который внесла аналогичные вышеуказанному протоколу подложные сведения о выпасе А. сельскохозяйственных животных (коз) на землях лесного фонда, где это запрещено, к которому приложила таксационное описание и фототаблицу из трех черно-белых фотографий, подобранных из её личного архива, с изображением пасущихся коз, и чертеж-схему места нарушения лесного законодательства, а также поставила в соответствующих графах свои подписи, как должностного лица;

- приобщила к материалам дела об административном правонарушении фотокопии первого и второго листа Паспорта гражданина РФ серии /номер/, выданного на имя А. /данные изъяты/ /дата/;

- приложила копию Приказа генерального директора КГУ МО "Мособллес" № П-151 от /дата/ "О внесении изменений в Приложение к Приказу ГКУ МО "Мособллес" от 12 декабря 2019 года № П-1897" с приложением перечня территорий, после чего составила опись документов, обложку дела и в этот же день встретилась с Б., которого ввела в заблуждение относительно достоверности составленного административного материала, в связи с чем Б. поставил в соответствующей графе вышеуказанных акта осмотра территории лесного участка от /дата/ свою подпись, тем самым Чернова Т.В. явно вышла за пределы возложенных на неё полномочий, изготовив в отношении А. материал о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, которое последний фактически не совершал.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Чернова Т.В. /дата/ направила от имени заместителя директора Клинского филиала "Мособллес" - лесничего В., не осведомленной о преступных намерениях Черновой Т.В., изготовленное дело об административном правонарушении /номер/ от /дата/ с сопроводительным письмом, датированным /дата/, состоящее из вышеуказанных подложных документов, в Комитет лесного хозяйства /адрес/, где заместителем начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета Лесного хозяйства Московской области Д., не осведомленного о преступных намерениях Черновой Т.В., /дата/ издано постановление о назначении административного наказания /номер/ А. с назначением административного штрафа в размере /сумма/.

Вышеуказанные незаконные и преступные действия Черновой Т.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов А., выраженное в незаконном привлечении невиновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, а также причинению А. материального ущерба в размере /сумма/, так как последним указанный штраф был оплачен /дата/.

Таким образом, Чернова Т.В. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ.

Она же, Г. на основании приказа (распоряжения) "О приеме работника на работу" /номер/ от /дата/ директора Клинского филиала ГКУ МО "Мособллес" - лесничего (Далее по тексту Клинский филиал МОСОБЛЛЕС) и трудового договора /номер/ от /дата/ с /дата/ назначена на должность помощника участкового лесничего Клинского филиала МОСОБЛЛЕС. Согласно п.п. 2.1.6, 2.1.11, 2.1.13, 3.5, 3.6, 3.10 должностной инструкции помощника участкового лесничего, утвержденной приказом ГКУ МО "Мособллес" от 05 декабря 2016 года № П-1555, в должностные права и обязанности Черновой Т.В. входило: организовывать мероприятия по охране и защите лесов; осуществлять контроль за состоянием лесов на землях лесного фонда, за соблюдением правил использования лесов, их охраной, защитой, принимать меры к пресечению выявленных нарушений; осуществлять федеральный государственный лесной надзор; проводить мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в строгом соответствии в распоряжениями Комитета Лесного хозяйства Московской области и ГКУ МО "Мособллес"; проводить обследования и проверки лесных участков для осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); в соответствии с установленной компетенцией запрашивать и безвозмездно получать от граждан информацию, необходимую для осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в филиал инженеру организации лесной охраны.

Таким образом, в период с /дата/ по /дата/ Чернова Т.В. являлась должностным лицом по признаку представителя власти, так как была наделена правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, и установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Так, Чернова Т.В., находясь на службе и осуществляя патрулирование совместно со старшим участковым - лесничем Клинского филиала МОСОБЛЛЕС Б. в период времени с /время/ до /время/ /дата/ территории /адрес/, встретила ранее не знакомого А., который вблизи участка /номер/ по /адрес/ осуществлял самовольное складирование грунта с принадлежащего ему и расположенного по близости земельного участка, что в случае совершения указанных действий на территории лесного фонда образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с чем у Черновой Т.В. из иной личной заинтересованности, выраженной в нежелании надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по проведению проверок о соблюдении лесного законодательства физическими лицами, а также желая приукрасить действительное положение своих дел, создав фиктивную видимость своей работы, возник прямой преступный умысел, направленный на внесение в официальный документ, каковым является протокол об административном правонарушении, заведомо ложных сведений.

Реализуя задуманное, Чернова Т.В. в вышеуказанном месте и в вышеуказанное время сообщила А., что своими действиями он нарушает лесное законодательство, в связи с чем обязала его прибыть /дата/ в Клинский филиал МОСОБЛЛЕС по адресу: /адрес/, для проведения разбирательства по данному поводу, после чего /дата/ в дневное время, точное время не установлено, по прибытию в указанный отдел А., действуя вопреки возложенных на неё п.п. 2.1.6, 2.1.11, 2.1.13, 3.5, 3.6, 3.10 полномочий вышеуказанной должностной инструкции, умышленно изготовила при помощи представленных А. его паспортных данных и неустановленной компьютерной техники протокол об административном правонарушении /номер/ от /дата/, внеся в него печатным способом заведомо ложные сведения о том, что /дата/ с /время/ до /время/ вблизи /адрес/ установлен факт сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных, совершенный А., что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, за нарушение ч. 1 ст. 38 Лесного кодекса РФ.

Далее, Чернова Т.В., находясь /дата/ в дневное время, точное время не установлено, в по месту несения службы в рабочем кабинете Клинского филиала МОСОБЛЛЕС по адресу: /адрес/, сообщила А., что освободит его административной ответственности за самовольное складирование грунта в случае подписания одного документа, введя его таким образом в заблуждение и сокрыв от него свои истинные преступные намерения, на что А. дал свое согласие и без ознакомления с вышеуказанным протоколом внес по указанию Черновой Т.В. в вышеуказанный протокол об административном правонарушении /номер/ от /дата/ свои подписи и краткие пояснения в соответствующие графы протокола: "Не привлекался", "вину признаю", "путем личного прочтения", "не имею", после чего Чернова Т.В. составила подложные акт осмотра территории лесного участка от /дата/ c фототаблицей, таксационным описанием и чертеж-схемой; приобщила фотокопии первого и второго листа Паспорта гражданина РФ серии /номер/, выданного на имя А. /данные изъяты/ /дата/; приложила копию Приказа генерального директора КГУ МО "Мособллес" № П-151 от 29 января 2020 года "О внесении изменений в Приложение к Приказу ГКУ МО "Мособллес" от 12 декабря 2019 года № П-1897" с приложением перечня территорий, после чего составила опись документов, обложку дела и в этот же день встретилась с Б., которого ввела в заблуждение относительно достоверности составленного административного материала, в связи с чем Б. поставил в соответствующей графе вышеуказанных акта осмотра территории лесного участка от /дата/ свою подпись, тем самым Чернова Т.В. незаконно из иной личной заинтересованности внесла в официальный документ - вышеуказанный протокол об административном правонарушении, заведомо ложные сведения о совершении А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, которое последний фактически не совершал.

После этого Чернова Т.В. /дата/ направила от имени заместителя директора Клинского филиала "Мособллес" - лесничего В., не осведомленной о преступных намерениях Черновой Т.В., изготовленное дело об административном правонарушении /номер/ от /дата/ с сопроводительным письмом, датированным /дата/, состоящее из вышеуказанных подложных документов, в Комитет лесного хозяйства Московской области, где заместителем начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета Лесного хозяйства Московской области Д., не осведомленного о преступных намерениях Черновой Т.В., /дата/ издано постановление о назначении административного наказания /номер/ А. с назначением административного штрафа в размере /сумма/.

Вышеуказанные незаконные и преступные действия Черновой Т.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов А., выраженное в незаконном привлечении невиновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ, а также причинению А. материального ущерба в размере /сумма/, так как последним указанный штраф был оплачен /дата/.

Таким образом, Чернова Т.В. совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ.

Органами следствия действия Черновой Т.В. квалифицированы по ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ.

Настоящее дело по ходатайству подсудимой Черновой Т.В. с согласия защитника, государственного обвинителя и при отсутствии возражений со стороны потерпевшего А., рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимая Чернова Т.В. подтвердила, что она осознает характер и последствия данного ходатайства, которое заявлено ею добровольно и после проведения консультаций с защитником.

В ходе судебного заседания подсудимая Чернова Т.В. согласилась с предъявленным ей обвинением по ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, полностью признала свою вину в совершении вышеописанных преступлений, раскаялась в содеянном.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая Чернова Т.В., обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, квалификация ее деяний является правильной, поэтому суд не находит оснований, препятствующих постановлению обвинительного приговора.

При назначении наказания, суд учитывает, что Чернова Т.В. /данные изъяты/

Обстоятельств, отягчающих наказание Черновой Т.В., по делу не имеется.

В качестве смягчающих подсудимой наказание обстоятельств, суд отмечает: совершение преступлений средней тяжести впервые, чистосердечное полное признание вины; раскаяние в содеянном; оказание материальной помощи в виде добровольного пожертвования благотворительному фонду «Подари жизнь»; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, путем дачи подробных и последовательных показаний на предварительном следствии (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ), добровольное возмещение имущественного ущерба потерпевшему, действия, направленные на заглаживание вреда потерпевшему (принесение извинений) (п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ); /данные изъяты/

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, фактических обстоятельств дела, с целью восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых преступлений, суд избирает Черновой Т.В. наказание в виде штрафа, при этом не находит законных оснований и исключительных обстоятельств для применения положений ч.6 ст.15, ст.64 и ст.76.2 УК РФ.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения Черновой Т.В. и ее семьи, а также с учетом возможности получения ею заработной платы или иного дохода.

Согласно ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При этом в силу ст. 6 УК РФ наказание, назначаемое за совершенное преступление должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

С учетом установленных судом обстоятельства в их совокупности, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств и наличия смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения Черновой Т.В. дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности и применения положений ч.3 ст.74 УК РФ.

    Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 307, ст. 308, ст. 309 и ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Г. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа:

- по ч.1 ст.286 УК РФ в размере /сумма/ в доход государства,

- по ч.2 ст.292 УК РФ в размере /сумма/ в доход государства.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Г. наказание в виде штрафа в размере в размере /сумма/ в доход государства.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: /данные изъяты/

Меру пресечения Г. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Вещественные доказательства по делу:

- дело об административном правонарушении /номер/ в отношении А., хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в том же порядке.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы либо возражений на жалобы и представления других участников процесса, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и о назначении защитника.

Судья                                                                                                            Е.А. Курносова