Решение по делу № 2а-1391/2021 от 16.03.2021

Дело № 2a-1391/2021                            07 мая 2021года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дракуновой Е.Л.,

при секретаре Дубининой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Плечову Виктору Андреевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

        Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – истец, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Плечову В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является предпринимателем. В соответствии с Федеральным законом от <Дата> №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик обязан был платить страховые взносы, но платил их несвоевременно, в связи с чем начислены пени. В отношении ответчика выставлено требование <№> об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <Дата>, которое не было исполнено.          Судебный приказ о взыскании задолженности был отменен <Дата> по заявлению должника. Инспекция просит взыскать с Плечова В.А. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <Дата>: налог за 2019 г. в размере 6884 рублей, пени в размере 17,21 рубль за период с 01 по <Дата>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с <Дата>: налог за 2019 г. в размере 29354 рублей, пени в размере 73,38 рулей за период с 01 по <Дата>

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

С <Дата> вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование регламентируются главой 34 НК РФ.

    Согласно п.1 ст.52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

    В силу п.п. 3 п. 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Согласно п.9 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

    На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

    Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (в редакции, действующей с <Дата>) уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

          При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

    2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ (п.1. ст.430 НК РФ).

    По смыслу 419 НК РФ плательщики страховых взносов, в том числе адвокаты, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

    Плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии со ст. 430 НК РФ.

    Пунктом 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Из материалов дела следует, что ... является индивидуальным предпринимателем и соответственно является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (л.д.16).

    Налоговый кодекс РФ, закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч. 1 и ч. 4.1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах»).

Согласно ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ «О страховых взносах») плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное медицинское страхование, законодатель включил в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие), как в качестве застрахованных, имеющих право на бесплатное оказание медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, так и страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы (пункт 2 статьи 10, пункт 2 части 1 статьи 11, часть 1 статьи 16 и пункт 2 части 2 статьи 17 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также пункт 2 части 1 статьи 5 и часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

    Таким образом, лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, наравне с другими работающими гражданами гарантируется бесплатное оказание медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, сформированных с учетом страховых взносов.

    В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку предпринимателя, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от <Дата> <№>-П).

    Кроме того, в отличие от страховых взносов, уплачиваемых в рамках обязательного пенсионного страхования, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, являясь обязательными, обладают (как это закреплено в пункте 6 статьи 3 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») обезличенным характером и, хотя их целевым назначением является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения, суммы взносов перечисляются на страховое обеспечение неопределенного круга застрахованных лиц.

    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования возлагается на лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей.

Согласно представленного налоговым органом расчета, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2019 года составил 29354 рубля, фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 12 месяцев 2019 года составил 6884 рубля (л.д.5).

Административный ответчик должен был самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы за 2019 год в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, однако данную обязанность не исполнил, в связи с чем в на основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за каждый день просрочки уплаты взносов.

    Учитывая, что недоимка по страховым взносам своевременно уплачена не была, ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам за 2019 год за период с <Дата> по <Дата> Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 73 рубля 38 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 17 рублей 21 копейка.

    В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлены требования от <Дата> <№> об уплате недоимки по налогу и пени в общей сумме 39244 рублей 07 копеек.

Требования административным ответчиком не исполнены, задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год и пени до настоящего времени не погашены. Административный ответчик вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств уплаты денежной суммы, указанной в административном исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

    Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела установлено, что ответчику было направлено требование по уплате страховых взносов, судебный приказ по заявлению должника отменен <Дата>, с настоящим административным иском инспекция обратилась в суд <Дата>

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением налоговым органом соблюден.

    Оценив имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме, взыскании с ответчика страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <Дата>, налог в размере 6884 рублей, пеня в размере 17 рублей 21 копейка за период с 01 по <Дата>; на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29354 рублей, пеня в размере 73 рубля 38 копеек за период с 01 по <Дата>

    В силу ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлин.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Плечову В. А. о взыскании страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Плечова В. А. в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 6884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01 по <Дата> в сумме 17 (семнадцать) рублей 21копейку.

Взыскать с Плечова В. А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 29354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01 по <Дата> в сумме 73 (семьдесят три) рубля 38 копеек.

Взыскать с Плечова В. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                        Е.Л. Дракунова