№ 2-3629/2024
23RS0037-01-2023-007745-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:председательствующего судьи Кириленко И.В.,
при секретаре Ермак К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ КК обратилось в суд с иском к ФИО3, АО «Новороссийская управляющая компания» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что в ходе рассмотрения заявления АО «НУК» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и документов лицензиата госжилинспекцией края была осуществлена проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/прпо результатам проведения которой установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД обладающие 3 435,62 кв.м. - 47,07 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД, следовательно, данное общее собрание собственников помещений в МКД неправомочно (кворум отсутствует), так как в нем приняли участие собственники помещений в МКД или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.
В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГЖИ.
Ответчики по вызову суда не явились, уведомлены надлежащим образом, от представителя ответчика АО «НУК» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
3-и лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не известили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
От представителя 3-го лица - АО «НУК» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органам; государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданам: установленных в соответствии с жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонд независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических pecypсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическом наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами своей деятельности.
Пунктом 4.1 Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, в период с 16.00 час. 02.05.2023г.-очно, заочно с 16.30 час. 02.05.2023г. по 23.05.2023г. 10.00 час., состоялось внеочередное общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>. Форма проведения общего собрания: очно-заочная.
Инициатором общего собрания является ФИО3- собственник <адрес>.
Таким образом, надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома всегда является лицо, по инициативе которого было проведено данное собрание.
Так, на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление АО «НУК» от ДД.ММ.ГГГГ № № о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном <адрес> в <адрес> (далее - МКД) в связи с заключением с собственниками помещений в МКД договора управления от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе рассмотрения заявления и документов лицензиата госжилинспекцией края была осуществлена проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. №/пр (далее - Порядок), по результатам проведения которой установлено следующее.
Согласно электронному техническому паспорту МКД, размещенному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, общая площадь помещений (жилых и нежилых) в МКД составляет 7 299,2 кв.м.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений.
Госжилинспекцией края установлено, что за собственника <адрес> (49,7 кв.м.) ФИО1 решение приняла ФИО2, однако доверенность на право участия и подписания решения в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений, отсутствуют.
Собственники <адрес> (1/2 доли), № (13/20 доли), № (1/4 доли) являются несовершеннолетними.
Согласно пункту 1 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Вместе с тем, документы, подтверждающие право голосования за несовершеннолетних лиц в материалах собрания отсутствуют, что является нарушением пункта 1 статьи 28, пункта 1 статьи 26 ГК РФ и явилось основанием для исключения указанных решений из подсчета кворума.
Кроме того, в госжилинспекцию края поступили обращения вх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №^-11746/23, № о неучастии в общем собрании собственников помещений в МКД.
Ввиду того, что Порядком не предусмотрена возможность при проведении проверки госжилинспекции края оперировать документами, которые не представлялись заявителем, сообщаем, что согласно судебной практике, заявления от собственников помещений в многоквартирном доме о не голосовании могут рассматриваться при вынесении решения о внесении изменений в реестр лицензий (решение Арбитражного суда Смоленской области от 15 ноября 2019 г. по делу № А62-6787/2019, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2020 г. № 20АП-9040/2019 по делу № А62-6787/2019, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 июня 2020 г. № Ф10-1711/2020 по делу № А62-6787/2019, определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № 310-ЭС20-12862 по делу № А62-6787/2019).
Учитывая изложенное, к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД.
Проверкой был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД обладающие 3 435,62 кв.м. - 47,07 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что данное общее собрание собственников помещений в МКД неправомочно (кворум отсутствует), так как в нем приняли участие собственники помещений в МКД или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.В соответствии с частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «а» пункта 9 Порядка, госжилинспекцией края принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края и возврате заявления и документов АО «НУК».
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению с признанием оспариваемого решения недействительным в силу ничтожности.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика МорозовойС.В. в доход государства подлежит взысканию солидарно госпошлина 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.
Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий И.В.Кириленко
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2024г.