Решение от 13.05.2021 по делу № 2а-806/2021 от 12.04.2021

    Дело № 2а-806/2021

    УИД 42RS0037-01-2021-001385-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года                                               город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., представителя административного истца Ленинг М.А., административного ответчика Базекиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Осипова О.Е. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решение,

УСТАНОВИЛ:

Осиповым О.Е. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены требования административного искового заявления о признании незаконным постановления от 26.03.2021 г. об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности, возложении обязанности отменить вышеуказанное постановление, рассмотреть заявление по существу с учетом предоставленных документов.

Административное исковое заявление обосновывается тем, что в Межрайонном отделении судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району возбуждено исполнительное производство № *** отношении Осипова О.Е. о взыскании с него в пользу третьего лица алиментов на несовершеннолетних детей. 19.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление о расчете 271717,25 рубля - задолженности по алиментам с 4.12.2017 г. по 19.12.2020 г. с учетом оплаченной суммы 35456,07 рубля. Вышеуказанная сумма задолженности исчислена с 4.12.2017 г. по 2.02.2019 г. из расчета среднемесячной заработной платы как неработающему лицу. Осиповым О.Е. оплачена задолженность 66359,56 рубля. Он полагает неверным расчет задолженности в виду наличия уважительных причин отсутствия доходов. 15.03.2021 г. им подано заявление о перерасчете задолженности, в удовлетворении которого 26.03.2021 г. отказано по тому, что освободить должника от уплаты задолженности по алиментам возможно по решению суда в порядке ст. 114 СК РФ. При представлении документов о размере дохода, суммы платежей подлежат перерасчету. Осипов О.Е. имеет право обратиться с просьбой о перерасчете задолженности при предоставлении документов о доходах. В постановлении не рассмотрено заявление Осипова О.Е. по существу, отказано из-за иного порядка его рассмотрения. Заявление Осипова О.Е. содержит просьбу о перерасчете задолженности по алиментам. Административный ответчик полномочен совершать эти действия. Постановлением нарушены законные интересы, права Осипова О.Е., предусмотренные ст. 4 и ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся административного истца ОсиповаО.Е., представителей административных ответчиков Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, заинтересованного лица Заирбековой З.З, извещенных о судебном заседании (л.д.42-50).

Представителем административного истца Ленинг М.А. поддержаны требования административного иска по основаниям, изложенным в нем, пояснено, что решение должностного лица оспорено не в связи с тем, что отказано в части изменения размера алиментов по основанию наличия судебного порядка, а из-за отсутствия рассмотрения заявления в отношении произведения перерасчета задолженности по алиментам.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Базекиной И.В. не признан административный иск в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 1-3 и 5 ст. 64.1 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании требований ч.2 ст.102 федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель уполномочен на расчет размера задолженности по алиментам, который определяется в постановлении.

В силу п. 2 ст. 10 федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 5 ст. 14 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

На основании п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель.

Судебным приказом от 22.03.2010 г., вступившим в законную силу 2.04.2010 г., мировой судья судебного участка № 20 города Буйнакска республики Дагестан взыскано с Осипова О.Е. в пользу Заирбековой З.З. алименты в размере 1/3 заработка на содержание дочерей Осиповой А.О, Осиповой Ш.О. с 17.03.2010 г. до совершеннолетия. На основании данного судебного приказа постановлением от 7.12.2020 г. в отношении Осипова О.Е. возбуждено исполнительное производство №*** (л.д.52).

Постановлением от 19.12.2020 г. о расчете задолженности по алиментам (л.д. 54) с 4.12.2017 г. по 19.12.2020 г. Осипову О.Е. определена задолженность 271717,25 рубля.

15.03.2021 г. в Межрайонное отделение судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Осиповым О.Е. подано заявление о том, что им оплачена задолженность дополнительно 66359,56 рубля, оставшаяся сумма 205357,69 рубля. Сумма задолженности, исчисленная судебным приставом-исполнителем неверная. На основании приказа войсковой части № 21005 от 14.04.2017 г. № 71 с 24.11.2016 г. ему приостановлены выплаты денежного довольствия без увольнения. 31.10.2018 г. он уволен с военной службы приказом командующего войсками ЦВО № 274. Постановлением Кемеровского районного суда от 18.01.2019 г. Осипову О.Е. изменено наказание с лишения на ограничение свободы, после чего 29.01.2019 г. он освобожден. 10.02.2019 г. Осипов О.Е. трудоустроен в ООО «Велнес Клуб». По его мнению, причина, по которой он не имеет дохода по 10.02.2019 г. относится к уважительной. Заявление Осипова О.Е. содержит два требования об освобождении от уплаты задолженности в размере 205357,69 рубля, осуществлении ее перерасчета (л.д. 22-24).

В постановлении от 26.03.2021 г. № *** об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), направленном Осипову О.Е. 26.03.2021 г., указано, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, рассмотрев доводы заявителя, признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в соответствии с требованиями п. 2 ст. 114 СК РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. Постановлением не рассмотрено заявление от 15.03.2021 г. в отношении произведения перерасчета задолженности по алиментам по исполнительному производству № *** (л.д. 26 и 27-29).

Учитывая, что не подтверждено рассмотрение заявления Осипова О.Е. от 15.03.2021 г. в полном объеме, а именно в отношении произведения перерасчета задолженности по алиментам по исполнительному производству №***, что нарушает его право на обращение в соответствии с ст. 64.1 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежит признанию незаконным постановление от 26.03.2021 г. № *** об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в части неосуществления рассмотрения заявления от 15.03.2021 г. в отношении произведения перерасчета задолженности по алиментам по исполнительному производству №***.

В связи с признанием незаконным решения должностного лица в указанной части к устранению препятствия к осуществлению прав административного истца в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 227 КАС РФ относится удовлетворение административного искового требования о возложении обязанности рассмотреть заявление от 15.03.2021 г. по существу с учетом представленных документов.

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное постановление, поэтому административное исковое требование об этом предъявлено не обосновано.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2021 ░. № *** ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.03.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №***. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.03.2021 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 27.05.2021 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░