Решение по делу № 33-1555/2020 от 12.03.2020

Гюлумян А.Г. Дело № 2-1940/2019

Воркутинский городской суд (№ 33-1555/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Куприенковой Л.А.

рассмотрела в судебном заседании 19 марта 2020 года дело по апелляционной жалобе Кузьминой А.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ... Е.С., на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 30 декабря 2019 года, которым

исковые требования Кузьминой А.Е. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" удовлетворены частично.

Признаны ..., <Дата обезличена> года рождения, ..., <Дата обезличена> года рождения, членами семьи ..., умершего <Дата обезличена> года, для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

В удовлетворении исковых требования Кузьминой А.Е. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании Е.С., <Дата обезличена> года рождения, членом семьи ..., умершего <Дата обезличена> года, для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата отказано.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения представителя Кузьминой А.Е.-Ботнарюка М.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузьмина А.Е., действующая в интересах несовершеннолетних ... Е.В., ... А.В., ... Е.С., обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута" о признании несовершеннолетних членами семьи ... Е.В., умершего <Дата обезличена> г., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. Иск мотивирован тем, что ... Е.В. при жизни состоял в списках очередников на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета. После его смерти право на получение социальных выплат сохранено за дочерью Кузьминой А.Е. До смерти ... Е.В. ... А.В., ... Е.В., ... Е.С. проживали с ним совместно, вели общее хозяйство, в связи с чем должны быть признаны членами семьи Феоктистова Е.В. для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании Кузьмина А.Е. исковые требования поддержала.

Законный представитель несовершеннолетней ... Е.С. - ... С.А. исковые требования поддержал.

Ответчик администрация МО ГО "Воркута" в суд своего представителя не направила, ходатайствовала рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Минстрой Республики Коми извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в письменном отзыве ходатайствовало рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, ссылаясь на необоснованность выводов суда в части отказа в удовлетворении требований о признании ... Е.С. членом семьи ... Е.В., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

В соответствии со ст. 167 и ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, ... Е.В., <Дата обезличена> г.р., состоял в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет <Дата обезличена> в категории "инвалиды".

... Е.В. умер <Дата обезличена> (свидетельство о смерти ...).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО "Воркута" от <Дата обезличена> Кузьмина А.Е. включена в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севра и приравненных к ним местностей, с датой первоначальной постановки умершего отца -... Е.В.- <Дата обезличена> по категории "инвалиды".

Кузьмина А.Е. включена в предварительный список граждан - получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жиищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2020 год по Республике Коми, о чем ей <Дата обезличена> направлено уведомление.

Из свидетельства о рождении ... следует, что ... Е.В. приходится отцом Феоктистовой А.Е.., <Дата обезличена> г.р.

Из поквартирной карточки следует, что ... Е.В. проживал по адресу <Адрес обезличен>

Совместно с ... Е.В. на дату его смерти по указанному адресу были зарегистрированы дочь Кузьмина А.Е., внучки ... Е.В., ... А.В.

Согласно свидетельству о рождении ... Феоктистова А.Е. приходится матерью ... Е.В., <Дата обезличена> г.р.

<Дата обезличена> после заключения брака с ... В.В. Феоктистовой А.Е. присвоена фамилия "Кузьмина", о чем представлена справка о заключении брака <Номер обезличен>

Брак между ... В.В. и Кузьминой А.Е. прекращен <Дата обезличена>, что следует из свидетельства о расторжении брака ....

Кузьмина А.Е. приходится матерью ... А.В., <Дата обезличена> г.р., ... Е.С., <Дата обезличена> г.р., о чем представлены свидетельства о рождении ...

Решением Воркутинского городского суда от <Дата обезличена> вступившим в законную силу, установлено, что Кузьмина А.Е. постоянно проживала совместно со своим отцом ... Е.В. при его жизни в квартире по адресу: <Адрес обезличен>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... Л.Н. показала, что на момент смерти ... Е.В. его дочь Кузьмина А.Е. и внучки ... А.В, ... Е.В. проживали совместно одной семьей, вели общее хозяйство, заботились друг о друге.

Разрешая исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и установив, что представленные в материалы дела доказательства достоверно подтверждают, что на день смерти ... Е.В. его внучки ... А.В., ... Е.В. проживали с ним совместно и вели общее хозяйство, пришел к выводу, что они имеют право быть признанными членами семьи ... Е.В., умершего <Дата обезличена>, в целях включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований в части признания ... Е.С., <Дата обезличена> г.р., членом семьи ... Е.В., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, суд первой инстанции исходил из отсутствия у нее такого права, поскольку последняя родилась уже после его смерти, совместно с ним не проживала, общего хозяйства не вела.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17(2) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, применительно к условиям основного мероприятия членами семей граждан - участников основного мероприятия, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абз.4 ст.1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с п. 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

    Установив, что несовершеннолетняя ... Е.С. родилась после смерти ... Е.В., суд в постановленном решении верно указал, что она членом его семьи не являлась, следовательно, прав на получение мер социальной поддержки не имеет; оснований для удовлетворения заявленных требований о признании ... Е.С., <Дата обезличена> г.р., членом семьи ... Е.В., для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, не имеется.

    Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с выводами суда относительно невозможности признания несовершеннолетней ... Е.С., <Дата обезличена> г.р., членом семьи умершего ... Е.В. после его смерти и о нарушении ее прав на жилище, судебной коллегией отклоняются, как не основанные на нормах материального права и установленных обстоятельствах по делу.

    Поскольку несовершеннолетняя ... Е.С., <Дата обезличена> г.р. родилась уже после смерти ... Е.В. <Дата обезличена> г., совместно с ним не проживала, общего хозяйства не вела, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

    Наличие родственных отношений между ... Е.В. и ... Е.С. в данном случае не является определяющим.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, материалы дела не содержат.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузьминой А.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ... Е.С., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи