Решение от 16.12.2014 по делу № 2-8333/2014 от 28.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2014 года Перовский районный суд г. Москвы

в составе: председательствующего судьи Андреевой О.В.,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8333/2014

по заявлению ФИО8 о признании незаконным распоряжения УСЗН района «Новокосино» об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения УСЗН района «Новокосино» об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены, ссылаясь на то, что Распоряжениями УСЗН района «Новокосино» от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче разрешения на заключение договора мены долей его несовершеннолетних детей в квартире по адресу: <адрес> на доли ФИО6 и ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку сделка противоречит действующему законодательству, а именно п.3 ст.37 ГК РФ. С указанными распоряжениями он не согласен, поскольку при совершении данной сделки доли положение детей не ухудшается. Просит признать незаконным Распоряжения УСЗН района «Новокосино» об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены и обязать УСЗН района «Новокосино» выдать разрешение на заключение договор мены.

ФИО8 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Представитель УСЗН района «Новокосино» возражала против удовлетворения заявления, поскольку отказ был вынесен в связи с тем, что заключение договора мены между малолетними детьми и близкими родственниками отца противоречит п.3 ст.37 ГК РФ, в остальном сделка права детей не нарушает.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7 и ФИО14 поддержали заявление ФИО8

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что несовершеннолетние ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются собственниками – по 1/9 доли каждый, отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 53,9 кв.м, жилой площадью 32,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Зарегистрированы в указанной квартире ФИО6 и его несовершеннолетняя дочь ФИО9.

Собственниками отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 75,4 кв.м, жилой площадью 46,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> – по 1/3 доле каждый, являются ФИО7, ФИО8 и ФИО6.

Зарегистрированы в указанной квартире ФИО8, ФИО7 и несовершеннолетние дети, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в УСЗН района «Новокосино» с заявлениями о выдаче разрешения на заключение договора мены, в соответствии с которым доли несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – по 1/9 каждая в квартире по адресу: <адрес> <адрес> обмениваются на 1/3 долю в праве, принадлежащую ФИО6 и 1/12 долю в праве, принадлежащую ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> кор.1 <адрес>.

Распоряжением №Р-309/ОП от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН района «Новокосино» и Распоряжением №Р-310/ОП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было отказано в выдаче разрешения на заключение договора мены, поскольку заключение договора мены между несовершеннолетними детьми и близкими родственниками отца противоречит п.3 ст.37 ГК РФ.

В порядке ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних) сделки за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 настоящего Кодекса.

Статьей 37 ГК РФ определено, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

По общему правилу, родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.

Таким образом, законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Между тем, из содержания абзаца второго п. 1 ст. 28 и п.п.2 и 3 и ст. 37 ГК РФ не вытекает, право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, в соответствии с общими принципами прав и требованиями ст. 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения органов опеки и попечительства - в случае их обжалования в судебном порядке - подлежат оценке судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Учитывая вышеприведенные требования закона при проверке законности сделки должно устанавливаться, соответствует ли сделка интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры. Главным критерием является то, чтобы условия у сделки каким бы то ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего.

Оценивая доводы лиц, участвующих в деле и представленные доказательства, суд считает, что заявление ФИО8 подлежит удовлетворению, поскольку при совершении договора мены, в соответствии с которым доли несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – по 1/9 каждая в квартире по адресу: <адрес> обмениваются на 1/3 долю в праве, принадлежащую ФИО6 и 1/12 долю в праве, принадлежащую ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, права несовершеннолетних детей не нарушаются, т.к. в настоящее время на долю каждого из детей в квартире по адресу: <адрес> приходится по 3,57 кв.м жилой площади помещения, в то время как в результате договора мены на каждого из детей будет приходится по 3,86 кв.м жилой площади, т.е. больше жилой площади, чем они имеют в настоящее время. Совершение сделки между родственниками в данном случае, само по себе прав несовершеннолетних детей также не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконными № от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН района «Новокосино» и Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены и обязывает УСЗН района «Новокосино» выдать ФИО8 разрешение на заключение договора мены, в соответствии с которым доли несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – по 1/9 каждая в квартире по адресу: <адрес> <адрес> обмениваются на 1/3 долю в праве, принадлежащую ФИО6 и 1/12 долю в праве, принадлежащую ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №░-309/░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5 – ░░ 1/9 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ 1/12 ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░