№ 2-62/2022
УИД 61RS0018-01-2021-004364-31
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2022 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при помощнике судьи Олиной Е.И., с участием представителя ответчика Пристинского Э.Н. – адвоката Паничкиной Н.В., действующей на основании ордера от 14.01.2022 года № 115429, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в интересах Российской Федерации к Пристинскому Эдуарду Николаевичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону обратился в суд с иском к Пристинскому Э.Н. о понуждении собственника произвести отчуждение земельного участка, утверждая, что Пристинский Э.Н. является собственником земельного участка площадью 5000+/-49.49 кв.м., из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> Поскольку ответчик является иностранным гражданином, то, в соответствии с требованиями законодательства, он не может обладать земельным участком (земельной долей) на приграничных территориях, к которым относится и Тарасовский район Ростовской области. Поскольку ответчик добровольно не произвёл отчуждение имущества, которое в силу закона не может ему принадлежать на праве собственности, просит суд обязать Пристинского Э.Н. произвести отчуждение принадлежащего ему земельного участка.
В судебное заседание представители истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска, ответчик, не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 20, 28, 29), представитель истца, представитель третьего лица администрации Тарасовского района просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 28, 29). Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Представитель ответчика адвокат Паничкина Н.В., привлечённая к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, просила оставить исковые требования без удовлетворения, поскольку ей не известна позиция ответчика по заявленным требованиям и наличие у него доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 3 ст. 15 ЗК РФ).
Как следует из положений ч. 1 ст. 22 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.
Из представленных истцом доказательств судом установлено, что Пристинский Э.Н., являясь иностранным гражданином (л.д. 7-8), является собственником земельного участка площадью 5000+/-49.49 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 9-10).
Принадлежность Пристинского Э.Н. к иностранным гражданам, в частности - гражданам <данные изъяты> подтверждается материалами дела. Доказательств, подтверждающих факт получения Пристинским Э.Н. гражданства РФ и прекращения гражданства <данные изъяты>, или отчуждения спорного имущества, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238). Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26 утверждён перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Тарасовский район» Ростовской области (п. 305). При этом, согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до установления Президентом Российской Федерации указанного в п. 3 ст. 15 ЗК РФ перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определённая процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.
Поскольку земельный участок, который принадлежит ответчику, являющемуся иностранным гражданином, расположен в Тарасовском районе Ростовской области, то есть, в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться у него в собственности, при этом ответчик не произвёл отчуждение такого имущества, то земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.
При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Документы, подтверждающие возможность освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не предоставлены. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, в интересах Российской Федерации к Пристинскому Эдуарду Николаевичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка удовлетворить.
Обязать Пристинского Эдуарда Николаевича произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 5000+/-49.49 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>
Взыскать с Пристинского Эдуарда Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья С.В.Шаповалова
Мотивированное решение составлено 19.01.2022 года.