Решение по делу № 5-210/2020 от 14.04.2020

5-210/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июня 2020 года                         г.Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Николаева Б.Ю., -Дата-., зарегистрированного по адресу: ..., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.12.34 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- ст. государственным инспектором дорожного надзора отдела ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица-инженера ООО « Партнер» Николаева Б.Ю., согласно которому в действиях Николаева Б.Ю. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от -Дата- установлено, что -Дата- в ходе проведенной проверки установлено, что на ул. Кирпичная у дома № 1 по ул. Кирзаводская г. Ижевска, на железнодорожном переезде в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей ( 2-й путь при движении от ул. Областная), в пределах проезжей части относительно дорожного покрытия составило 7 см., разрушение покрытия проезжей части в межрельсовом пространстве в виде выбоин размерами 65х73х5см;46х83х6см, 15х87х7см, 69х81х6см. В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей ( 3-й путь при движении от ул. Областная) в пределах проезжей части относительно дорожного покрытия составило 10 см. разрушение дорожного покрытия проезжей части в 10 метровой зоне от железнодорожных путей в виде выбоин размерами 53х69х5см, 65х73х6см, 15х125х6см, 47х57х5см. Согласно договора № от -Дата- заключенного между ООО « Индустриальный парк « Развитие» и ООО « Партнер» правами владения и пользования железнодорожного тупика ( пути) №20 от стр. 17,31 через стр.пер. 33,35,39,45,47 до светофора наделено ООО « Партнер». Произведена регистрация права собственности от -Дата-. В соответствии с приказом № от -Дата- « О назначении ответственных лиц за эксплуатацию железнодорожного тупика, в том числе стрелочных переводов, ж/д переездов» назначен инженер Николаев Б.Ю.

В судебное заседание Николаев Б.Ю. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в его отсутствие

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона характеризуется двумя видами составов: 1) нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются, в том числе, должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ « О железнодорожном транспорте в РФ» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

В силу ст. 21 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне (далее - железнодорожные переезды) и на разных уровнях осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения- должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения

Пунктом 16 Правил технической эксплуатации железных дорог регламентировано, что инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование ж/д транспорта должны содержаться их владельцами в технически исправном состоянии

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

-Дата- ст. государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД УМВД России по УР составлен акт выявленных на ул. Кирпичная, железнодорожном переезде у дома 1 ул. Кирзаводская (второй и третий железнодорожные пути, при движении от ул. Областная) недостатков.

Наличие разрушений дорожного покрытия на вышеуказанном участке также подтверждается представленным фотоматериалом

Собственником железнодорожного тупика ( пути) № от стр. 17,31 через стр.пер. 33,35,39,45,47 до светофора местонахождение:: ... является ООО «Партнер», данный факт подтверждается договором № от -Дата-, зарегистрированным в Управлении Росреестра по УР -Дата-

Согласно приказа о приеме на работу от -Дата-, Николаев Б.Ю. принят на работу в ООО « Партнер» на должность инженера по эксплуатации зданий и сооружений

Приказом № от -Дата- Николаев Б.Ю. назначен ответственным за эксплуатацию железнодорожного тупика, в том числе стрелочных переводов, ж/д переездов, расположенных по адресу: ...

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Неудовлетворительное состояние железнодорожного переезда и железнодорожных путей, выявленное в ходе проверки, свидетельствует о недостаточности принимаемых должностным лицом мер на выполнение работ по их содержанию

Суд приходит к выводу, что Николаев Б.Ю. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но он не исполнил либо не надлежаще исполнил свои служебные обязанности по их соблюдению.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что в действиях Николаева Б.Ю. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание цели административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить Николаеву Б.Ю. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

При этом суд полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях – защита личности, прав и свобод, имущества и здоровья граждан, установленного порядка безопасности дорожного движения, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Николаева Б.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей) рублей.

Штраф подлежит перечислению: №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья Кочетков Д.В.