Решение по делу № 5-485/2014 от 18.12.2014

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Тульский 23 декабря 2014 года

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Панеш Х.А., рассмотрев поступивший от прокурора Майкопского района Республики Адыгея административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Горячева Павла Александровича, 25.09.1972 года рождения, уроженца п. Каменномостский Майкопского района Краснодарского края, проживающего по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Каменномостский, ул. Дружбы, д. № 13, кв. № 1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Майкопский районный суд Республики Адыгея из Прокуратуры Майкопского района Республики Адыгея поступил административный материал, согласно которому прокуратурой Майкопского района 21.10.2014 проведена проверка соблюдения требований санитарно – эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Горячевым Павлом Александровичем на территории цеха по деревообработке в п. Каменномостском по ул. Комсомольская, 30 «Б».

Так, установлено, что ИП Горячев П.А. ведёт деятельность по обработке древесины по указанному выше адресу.

Согласно ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 - ФЗ (далее - Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Вместе с тем, проверкой установлено, что работники деревообрабатывающего цеха ИП Горячева П.А. не обеспечены полным набором санитарно-бытовых помещений и не созданы условия быта и отдыха для работников, а именно: отсутствует душевая с подачей горячей и холодной воды, комната приема пищи, гардеробная не оборудована двухсекционными шкафчиками для хранения рабочей и домашней одежды, что не соответствуют требованиям ст. 24 Закона.

В ходе проведения проверки было установлено, что ИП Горячевым П.А. допущены к работе лица без прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, ИП Горячев П.А. не утверждал перечни профессий и списки лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов. Отсутствуют заключительные акты по результатам пройденных периодических медицинских осмотров работников деревообрабатывающего цеха. Также ИП Горячев П.А. не заключал договор на проведение периодических медицинских осмотров. Таким образом, ИП Горячевым П.А. нарушаются обязательные требования ст. 34 Закона; приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302-н об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Также было установлено, что ИП Горячевым П.А. не проводился производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. ИП Горячев П.А. не заключал договор с аккредитованной организацией в области проведения лабораторно-инструментальных исследований факторов производственной среды, оказывающих негативное влияние на работников в процессе выполнения работ. Отсутствуют протоколы лабораторных исследований контролируемых показателей на рабочих местах.

В соответствии с вышеизложенным, ИП Горячевым П.А. не выполняются требования ст. 32 Закона, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ИП Горячев П.А. в судебном заседании виновным себя в совершении правонарушения признал и пояснил, что признает, что на момент проверки у него действительно имелись нарушения санитарного законодательства, устранением которых он занят в настоящее время и займет это не один день.

Прокурор Денисенко Н.С. в судебном заседании полагал вину ИП Горячев П.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной материалами дела.

Предоставленные доказательства в совокупности также подтверждают вину Горячева П.А. в совершении им данного административного правонарушения, а именно: заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА на основании запроса прокуратуры Майкопского района от 21.10.2014 г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Горячева П.А. от 12.01.2001 г., свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Горячева П.А. от 22.01.2001 г..

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении вида и меры наказания лицу, совершившему правонарушение, судья, в соответствие с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Соблюдая принципы соразмерности и справедливости, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горячева Павла Александровича, 25.09.1972 года рождения, уроженца п. Каменномостский Майкопского района Краснодарского края, проживающего по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Каменномостский, ул. Дружбы, д. № 13, кв. № 1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение в течение 10 суток через Майкопский районный суд Республика Адыгея.

Судья _________________