Дело № 5-227/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 декабря 2021 года г. Духовщина
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Евсеева А.А.,
при участии в судебном заседании секретаря судебного заседания Анищенковой О.В.,
лица привлекаемого к административной ответственности Ивановой С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
В Духовщинский районный суд Смоленской области поступил административный материал в отношении Ивановой С.В.
Из протокола об административном правонарушении № составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором (по ИАЗ) НИАЗ ОП по Духовщинскому району Белоусовой И.В. следует, что 30.11.2021 в 16 часов 24 минуты установлено, что Иванова С.В., являясь продавцом в кафе «Мираж», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут организовала работу кафе с присутствием граждан (а не обслуживание на вынос, либо доставку), тем самым нарушила п. 7.4 Указа Губернатора Смоленской области № 24 от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» с внесенными изменениями, а именно допустила работу кафе с 20:00 до 06.00, т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Как следует из материалов дела, Иванова С.В., являясь продавцом в кафе «Мираж», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут организовала работу кафе с присутствием граждан (а не обслуживание на вынос, либо доставку).
Опрошенная в судебном заседании Иванова С.В. пояснила, что она ни в чем не виновата, Указ Губернатора не нарушала. В кафе работала на вынос и доставку, посторонних людей в кафе не было.
Также данный факт не нашел своего подтверждения и на представленных фотографиях суду (л.д. 15-17). А именно, на фотографии с изображением женщины-продавца за барной стойкой, кроме нее никого, а также рядом тоже посетители отсутствуют. Так же и на фото возле кафе никого нет. Таким образом, достоверность сведений изложенных в протоколе об административном правонарушении в отношении Ивановой С.В. суд находит сомнительной. Каких либо достоверных и неопровержимых доказательств, свидетельствующих, что Иванова С.В. совершила административное правонарушение материалы дела не содержат. Постановление о приводе свидетелей сотрудниками полиции не исполнено. В силу п.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Ивановой С.В. невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.8-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Ивановой С.В.прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Евсеев