Решение по делу № 02а-1155/2022 от 17.08.2022

77RS0004-02-2022-011251-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 10 октября  2022 года.

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1155/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 27 по адрес к Голышевой Елене Юрьевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 27 по адрес обратилась в суд с указанным административным иском к Голышевой Е.Ю. Заявленные требования мотивированы тем, что Голышева Е.Ю. состоит на учете в ИФНС России № 27 по адрес в качестве налогоплательщика. По предоставленной территориальным подразделением УГИБДД ГУВД по Москве информации фиоЮ является/являлась собственником следующих транспортных средств:

 1) автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. Х155ХА799, год выпуска 2010 г., дата регистрации права 19.03.2014 г., дата утраты права 23.10.2020 г.

2)автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. М002РН777, год выпуска 2018 г., дата регистрации права 14.11.2020 г.

3) автомобиля марки Инфинити идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. У432ВА777, год выпуска 2011 г., дата регистрации права 16.07.2013 г., дата утраты права 21.03.2014 г.

4) автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. С082УР199, год выпуска 2006 г., дата регистрации права 4.02.2010 г., дата утраты права 26.06.2013г.

ИФНС России № 27 по Москве направила Голышевой Е.Ю. уведомления № 72513679 от 19.08.2018 г., об оплате налога за 2017 год, №64439834 от 7.02.2021 г. об уплате транспортного налога за 2019 г. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 114696 от 1.02.2019 г., № 33570 от 7.02.2021 и 155904 от 26.06.2020 г. Требования исполнены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 222 Москвы с Голышевой Е.Ю. были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени за 2017. Определением мирового судьи от 3.02.2022 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 222 Москвы с Голышевой Е.Ю. были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени за 2019. Определением мирового судьи от 14.12.2021 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

В связи с этим, ИФНС России № 27 по Москве обратилась в суд.

Административный истец ИФНС России № 27 по адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, направил отзыв просил в удовлетворении требования отказать на основании пропуска срока.

Дело рассмотрено с учетом ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом адрес № 33 от 09.07.2008 г. «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Голышева Е.Ю. состоит на учете в ИФНС России № 27 по Москве в качестве налогоплательщика.

Согласно пояснениям административного истца, изложенным в административном иске и не опровергнутым административным ответчиком, Голышева Е.Ю. является/являлась собственником следующих транспортных средств:

1) автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. Х155ХА799, год выпуска 2010 г., дата регистрации права 19.03.2014 г., дата утраты права 23.10.2020 г.

2)автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. М002РН777, год выпуска 2018 г., дата регистрации права 14.11.2020 г.

3) автомобиля марки Инфинити идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. У432ВА777, год выпуска 2011 г., дата регистрации права 16.07.2013 г., дата утраты права 21.03.2014 г.

4) автомобиля марки марка автомобиля идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. С082УР199, год выпуска 2006 г., дата регистрации права 4.02.2010 г., дата утраты права 26.06.2013г.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Суд, рассматривая требования ИФНС № 27 по Москве о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год приходит к следующему.

ИФНС России № 27 по Москве направила Голышевой Е.Ю. уведомления № 72513679 от 19.08.2018 г., об оплате налога за 2017 год. В установленные сроки налоги уплачены не были.

Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 114696 от 1.02.2019 адрес исполнены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 222 Москвы с Голышевой Е.Ю. были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени за 2017. Определением мирового судьи от 3.02.2022 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с расчетами административного истца за административным ответчиком числятся недоимка по транспортному налогу за 2017 г. – сумма, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, – сумма

Расчет проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям подлежащих применению нормативно-правовых актов, математические операции выполнены верно.

Соответствующие суммы были отражены в уведомлении, требовании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций не может являться предметом проверки в порядке главы 32 КАС РФ.

Разрешая заявленные Инспекцией требования в части взыскания транспортного налога за 2017 год, суд, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что в установленный срок, исчисленный транспортный налог 2017 годы налогоплательщиком не уплачен, шестимесячный срок после отмены судебного приказа Инспекцией не соблюден, но, приняв во внимание, незначительность пропуска срока, так как копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена инспекцией -11.02.2022 года, исковое заявление направлено в суд 11.08.2022 года, приходит к выводу о необходимости восстановления срока Инспекции для обращения в суд с настоящим административным иском и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год с ответчика в размере сумма и пени в размере сумма.

Рассматривая требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год суд приходит к следующему.

ИФНС России № 27 по Москве направила Голышевой Е.Ю. уведомлении №64439834 от 7.02.2021 г. об уплате транспортного налога за 2019 г. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 33570 от 7.02.2021 и 155904 от 26.06.2020 г. Требования исполнены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 222 Москвы с Голышевой Е.Ю. были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени за 2019. Определением мирового судьи от 14.12.2021 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Настоящее административное исковое заявление было направлено в Гагаринский районный суд адрес 16.08.2022 г. (согласно штампу, имеющемуся на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется. суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Согласно ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика в бюджет Москвы подлежит взысканию госпошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Голышевой Елены Юрьевны в пользу Управления федерального казначейства по адрес (ИФНС России № 27 по адрес) недоимку по транспортному налогу – сумма, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога – сумма

В удовлетворении остальной части требований- отказать.

Взыскать с Голышевой Елены Юрьевны госпошлину в бюджет Москвы в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А.Игнатьева

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1155/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 27 по адрес к Голышевой Елене Юрьевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Голышевой Елены Юрьевны в пользу Управления федерального казначейства по адрес (ИФНС России № 27 по адрес) недоимку по транспортному налогу – сумма, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога – сумма

В удовлетворении остальной части требований- отказать.

Взыскать с Голышевой Елены Юрьевны госпошлину в бюджет Москвы в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А.Игнатьева