Судья Катбамбетов М.И. (1инст. № 2а-1047/2020) Дело № 33а-1866/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 декабря 2020 года г. Майкоп
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего Мейстер В.М.,
судей Панеш Ж.К., Тхагапсовой Е.А.,
при секретаре Хаджемуковой Д.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1047/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 сентября 2020 года, которым постановлено:
взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея недоимки:
- страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 – налог в размере 5 840 руб., пеня в размере 27,16 руб.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017) налог в размере 19 845 руб., пеня в размере 123,43 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Майкоп» государственную пошлину в размере 975,07 руб.
Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
административный истец Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
В обоснование административного иска указал, что ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность, является плательщиком страховых взносов. На основании изложенного Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 28.01.2019 № 5966 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) просит суд, взыскать с ФИО1:
- по страховым взносам на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 – налог в размере 5 840 руб., за неуплату налога в установленный законом срок начислена пеня в размере 27,16 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 19 845 руб., за неуплату налога в установленный законом срок начислена пеня в размере 123,43 руб.
Административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда первой инстанции изменить и отказать в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётные периоды начиная с 01.01.2017 в размере 19 845 руб. с пеней.
В обоснование своей позиции апеллянт указал, что с постановленным решением суда первой инстанции он не согласен, поскольку вступившим в законную силу решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.01.2020 по делу № 2а-553/2020 с него взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, что свидетельствует, по его мнению, о двойном налогообложении.
Рассмотрев административное дело по жалобе административного ответчика в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а также представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии со ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаются установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случаи уплаты причитающихся сумм страховых взносов в боле поздние по сравнению с установленным настоящим Федеральным законом сроки.
На основании Федерального закона Российской Федерации от 3 июля 2016 года №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федерального закона Российской Федерации от 3 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первой, второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Пунктом 2 ст. 4 Закона №243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.1. ст.21 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.
Как установлено материалами дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России по Республике Адыгея в качестве адвоката, занимающегося частной практикой. В период осуществления адвокатской деятельности является плательщиком страховых взносов.
Обязанность по уплате страховых взносов и пени ФИО1 до настоящего момента не исполнил.
В связи с неуплатой страховых взносов, административному ответчику были направлены Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.01.2019 г. № 5966 со сроком исполнения до 18.03.2019г, что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
Не позднее 18.03.2019 года административный ответчик должен был уплатить страховые взносы, однако уплата страховых взносов им не была произведена.
Определением мирового судьи судебного участка №7 г. Майкопа от 02.08.2019 отмене судебный приказ от 24.06.2019 о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и сборам за 2018 год по налоговому требованию №5966 от 28.01.2019 в размере 32 535, 59 рублей, государственной пошлины в размере 588, 03 рублей в связи с поступившим заявлением ФИО1 об отмене судебного приказа.
28.01.2020 в связи с отменой судебного приказа, административным истцом в Майкопский городской суд Республики Адыгея подано административное исковое заявление о взыскании с налогоплательщика ФИО1 недоимки по налогам и пени за 2018 год по налоговому требованию №5966 от 28.01.2019 в соответствии со ст. 48 НК РФ.
В силу статьи 72 Налогового кодекса РФ пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.
Сумма административного иска подтверждена представленными административным истцом расчетами налога и пени, которые проверены судом и признаны правильными, административным ответчиком не оспорена.
При таких обстоятельствах, учитывая неуплату административным ответчиком недоимки по налогам и пени, суд первой инстанции принял обоснованное решение об удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018 год.
Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017, с ФИО1 уже взыскана вступившим в законную силу решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.01.2020, судебная коллегия исходит из следующего.
Так, судом апелляционной инстанции в порядке подготовки к судебному разбирательству из Майкопского городского суда Республики Адыгея истребовано административное дело № 2а-553/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, по которому 30.01.2020 принято решение о взыскании с Зафесова З.Р. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 2017 года, в размере 1516,73 рублей; налог на имущество физических лиц в размере 9 рублей и пени в размере 3,6 рублей; земельный налог в размере 346 рублей и пени в размере 16,83 рублей.
При этом из текста административного искового заявления от 21.11.2019 и текста решения суда от 30.01.2020 усматривается, что недоимка по налогам и сборам взыскивалась по неисполненному налоговому требованию №12640 от 19.10.2018 за налоговый период 2017 год (материалы административного дела №2а-553/2020).
Кроме того, при разрешении спора по настоящему делу судом первой инстанции вступившее в законную силу решение суда от 30.01.2020 было принято во внимание, копия решения суда приобщена в материалы дела и исследована (листы 27-28-об., лист 39 административного дела №2а-1047/2020).
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о двойном налогообложении являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными доказательствами.
На основании изложенного, нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи Ж.К. Панеш
Е.А. Тхагапсова