Решение по делу № 2-4078/2016 от 28.11.2016

К делу № 2-4078/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 29 декабря 2016 г.                     

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     Тарасенко И.А.,

при секретаре              Звягинцевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайка С.Н. к Федеральному агентству научных организаций, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН о признании права собственности на помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Чайка С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором проият признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обосновании исковых требований указала, что с 02.03.1998г. по настоящее время работает в институте океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук (ИО РАН) в должности инженера лаборатории. Ей для постоянного проживания на территории института <адрес> были предоставлены жилые помещения №,8,10,11,12 общей площадью 57 кв.м, в коттедже экспедиционном №. За весь период работы и по настоящее время она постоянно проживает в нем, осуществляет ремонт и поддерживает помещения в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги. 29.12.2010г. между ней и Институтом океанологии им. Г1.П. Ширшова Российской академии наук был заключен договор найма жилого служебного помещения. Ранее она не участвовала в приватизации и не пользовалась правом на приватизацию, в добровольном порядке, считает, что имеет право на приватизацию на вышеуказанные жилые помещения.

    Истец и ее представитель — Чернявская Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков Федерального агентства научных организаций и Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Южного Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН (ЮО ИО РАН) в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, просил в исковых требованиях отказать по основаниям, изложенным в возражениях. В обосновании своих возражений указал, что данное жилое помещение не является жилым, а также у истца отсутствует регистрация в этом помещение, в силу чего приватизации не подлежит. Поэтому просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Чайка С.Н. с 02.03.1998г. и по настоящее время работает в Южном отделении Федерального бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно справки (ЮО ИО РАН) от 09.11.2016г. № 13204/51 01/9311-122 представленной в материалы дела Чайка С.Н. проживает по адресу: г. Геленджик, ул. Просторная, 1 г, Коттедж Экспедиционный № 1 с 2006 года, в 2010 году с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии, она занимает помещения №,8,10,11,12 общей площадью 57 кв.м., что также подтверждается договором найма служебного жилого помещения в общежитии от 29.12.2010г.

Давая правовую оценку указанному договору, суд учитывает, что спорное жилое помещение в установленном порядке не включено в число служебных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Ответчиками не представлено доказательств включения спорного жилого помещения в число специализированного жилого помещения.

Испрашиваемое жилое помещение также не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитиям.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для их целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определениях от 24 января 2008 года №39-0-0, от 2 ноября 2000 года №220-0, от 14 декабря 1999г. №229-0, суды, разрешая вопрос о правомерности особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения спорного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае особый правовой режим жилых помещений.

Это означает, что суд при рассмотрении спора о признании права собственности в порядке приватизации на помещения, которые стоят на балансе как общежитие, должен детально исследовать вопрос о том, является ли здание на данный момент общежитием.

Ответчиками не представлены доказательства использования и содержания спорного жилого помещения в качестве общежития.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Чайка С.Н. спорное жилое помещение фактически было предоставлено на условиях договора социального найма, в силу чего, заключение договора найма служебного жилого помещения суд считает необоснованным, нарушающим право на приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном жилищном фонде.Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчиков о том, что занимаемое истца помещения не имеет статуса жилого помещения.

Согласно технического паспорта от 02.11.2009г. выполненного филиалом ГУП Краснодарского края «краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу-курорту Геленджику у истца в пользовании находятся жилые помещения: № в лит. КI - комната отдыха площадью 12,9 кв.м., № в лит. КI- комната отдыха площадью 9,8 кв.м., № в лит. к1 — кухня площадью 13,7 кв.м., № в лит. к3 - прихожая площадью 15,1кв.м., № в лит. к3 — санузел площадью 5,5 кв.м., а всего общей площадью 57,0 кв.м.

Как следует из экспертного заключения ООО «Строй ТОН» по обследованию коттеджа экспедиционного № (литер КI), расположенного по адресу: <адрес> выполненного 10.04.2013г. по архитектурно-планировочному решению обследуемый коттедж соответствует двухквартирному жилому дому.

Из представленной выписки из реестра федерального имущества № 416/114 от 20.02.2012г. Следует, то коттедж экспедиционный № 1 включен в реестр федерального имущества и находится в оперативном управлении ФГБУ науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН (свидетельство о регистрации права 23- АМ 404764 от 23.12.2013г.). Коттедж поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Коттедж Экспедиционный № литера КI включает в себя жилое помещение, состоящее из помещений: № в лит. КI - комната отдыха площадью 12,9 кв.м., № в лит. КI- комната отдыха площадью 9,8 кв.м., № в лит. к1 — кухня площадью 13,7 кв.м., № в лит. к3 - прихожая площадью 15,1кв.м., № в лит. к3 — санузел площадью 5,5 кв.м., а всего общей площадью 57,0 кв.м.

Право собственности в установленном порядке не зарегистрировано.

Как следует из договора найма служебного жилого помещения в общежитии от 29.12.2010г. Чайка С.Н. представлено служебное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом помещение является жилым.

Отсутствие регистрации на жилой площади не свидетельствует о наличии или отсутствии права на жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом.

В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом приобретение жилого помещения в собственность является правом нанимателя и членов его семьи и не зависит от воли наймодателя и собственника.

В соответствии со ст. 6 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан уполномоченными собственниками указанных жилых помещений осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение правами третьих лиц, претендующих на участие в приватизации, не обременена, право истца на пользование жилым помещением в установленном порядке не оспорено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.ст. 1194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Чайка С.Н. к Федеральному агентству научных организаций, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН о признании права собственности на помещения в порядке приватизации, удовлетворить.

    Признать за Чайка С.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из помещений: № в лит. КI - комната отдыха площадью 12,9 кв.м., № в лит. КI- комната отдыха площадью 9,8 кв.м., № в лит. к1 — кухня площадью 13,7 кв.м., № в лит. к3 - прихожая площадью 15,1кв.м., № в лит. к3 — санузел площадью 5,5 кв.м., а всего общей площадью 57,0 кв.м. расположенное в коттедже экспедиционном № с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2016 года.