Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2015 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Смоляк Ю.В.
при секретаре Хохловой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 896/2015 по заявлению ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Куликову Алексею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющемуся должником по постановлению № по делу об административном правонарушении, вынесенному должностными лицами ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти в виде штрафа в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ОБ ДПС ГИБДД МВД России по г Тольятти.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти в отношении Куликова А.С. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты>. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В установленный законом срок 60 дней со дня вступления в законную силу постановления штраф Куликовым А.С. не оплачен, в связи с чем указанное постановление направлено на принудительное взыскание в ОФССП по Ставропольскому району ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель заявителя не явился, извещался надлежащим образом, предоставил в суд заявление, в котором заявленные требования не поддерживает в связи с оплатой Куликовым А.С. штрафа, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Куликов А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил в суд заявление, в котором заявленные требования не признает, в связи с тем, что штраф им уплачен, приобщил к заявлению копии платежных поручений, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти в отношении Куликова А.С. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.4). Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В установленный законом срок Куликов А.С. штраф не оплатил, в связи с чем, согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление <адрес> по делу об административном правонарушении о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты> направлено на принудительное взыскание в ОФССП по Ставропольскому району, что подтверждается сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст. 16 того же ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в своем Определении от 3 июля 2014 г. N 1563-О, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Данный вывод следует из содержания требований ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ о том, что размер задолженности должен превышать 10 000 руб. и установленного ст. 4 этого же ФЗ принципа соотносимости объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.
Согласно платежных поручений №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), задолженность по уплате штрафа в размере <данные изъяты> Куликовым А.С. погашена, факт оплаты штрафа Куликовым А.С. подтверждается также справкой о нарушении ПДД, представленной представителем заявителя.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на день рассмотрения настоящего дела задолженность Куликовым А.С. погашена полностью, оснований для удовлетворения заявленных требований ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2015 года.
Судья: