Решение по делу № 2а-1687/2018 от 16.02.2018

Дело № 2а-1687/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года                   Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Иванове К.В.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области Чугунковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области Чугунковой Н.В. к Семенову И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником правом на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области Чугункова Н.В. обратилась в суд с административным иском к Семенову И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником Семеновым И.А. правом на управление транспортными средствами, в обоснование заявленного требования указав на то, что на исполнении административного истца находится сводное исполнительное производство № о взыскании с должника Семенова И.А. административных штрафов в сумме 16 400 руб. Требования исполнительных документов в срок, установленный для их добровольного исполнения, должником не исполнены, что является основанием для установления административному ответчику временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по городу Великий Новгород и МО МВД России «Новгородский».

Административный ответчик Семенов И.А., представители заинтересованных лиц УМВД России по Новгородской области, УМВД России по городу Великий Новгород, МО МВД России «Новгородский», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Чугункова Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 2 данной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 названной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Семенову И.А. было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> Сведения о лишении административного ответчика права управления транспортными средствами в материалы дела не представлены.

Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года Семенов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области (далее также – ОСП по ВАШ) от ДД.ММ.ГГГГ года на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении должника Семенова И.А. возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В последующем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Чугунковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № объединено с иными возбужденными в отношении должника Семенова И.А. исполнительными производствами, возбужденными на основании вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами органов внутренних дел, которыми Семеновым И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения при управлении транспортными средствами с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в сводное исполнительное производство, сводному исполнительному производству присвоен номер №

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ Чугунковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года к сводному исполнительному производству № присоединены исполнительные производства №, №, №, №, №, также возбужденные в отношении должника Семенова И.А. на основании постановлений должностных лиц органов внутренних дел о привлечении Семенова И.А. к административной ответственности за совершение при управлении транспортными средствами административных правонарушений в области дорожного движения с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ года должник Семенов И.А. был ознакомлен судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ Чугунковой Н.В. с материалами сводного исполнительного производства №, в том числе с постановлениями о возбуждении исполнительных производств, входящих в данное сводное исполнительное производство, а также предупрежден о возможности установления временного ограничения на пользование специальным правом в виде права на управление транспортными средствами в случае неисполнения требований исполнительных документов и непредставления судебному приставу-исполнителю доказательств погашения задолженности по сводному исполнительному производству в сумме 12 305 руб. 44 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Как это следует из объяснений административного истца и письменных материалов дела, требования исполнительных документов до настоящего времени административным ответчиком не исполнены. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года размер задолженность по сводному исполнительному производству № составляет 18 900 руб.

Изложенное свидетельствует о том, что административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о возбуждении в отношении него исполнительных производств, входящих в сводное исполнительное производство №, в течение длительного времени уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительных документов.

При таком положении, учитывая, что сумма задолженности по сводному исполнительному производству №, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании с Семенова И.А. административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования должником правом управления транспортными средствами, превышает 10 000 руб., принимая при этом во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве обстоятельств, препятствующих установлению ограничения на пользование должником указанным специальным правом, суд находит административные исковые требования судебного пристава-исполнителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Семенова И.А. в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области Чугунковой Н.В. к Семенову И.А. - удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником по сводному исполнительному производству № Семеновым И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим водительское удостоверение <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов и погашения задолженности перед взыскателями по сводному исполнительному производству №

Взыскать с Семенова И.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2018 года.