Решение от 27.01.2020 по делу № 02-0481/2020 от 28.11.2019

3

РЕШЕНИЕ

                                            Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Колесниковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/20 по иску Дубинина К.Д. к ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» о признании права на бесплатное питание и (или) проживание в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» до трудоустройства или дальнейшего обучения, обязании не препятствовать в реализации данного права либо заменить денежной компенсацией,

УСТАНОВИЛ:

Дубинин К.Д. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» о признании права на бесплатное питание и (или) проживание в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» до трудоустройства или дальнейшего обучения, обязании не препятствовать в реализации данного права либо заменить денежной компенсацией. Требования мотивированы тем, что истец, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на полное государственное обеспечение и проживание в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» до достижения им возраста 23 лет, однако руководитель данного учреждения на обращение истца сообщил об отсутствии у него такого права в связи с обеспечением жильем. Истец не сдал итоговый экзамен по математике, поэтому не продолжил обучение, в связи с чем его попросили покинуть учреждение. При этом истец продолжает лечение и не имеет средств к существованию.

Представитель истца Осипова Н.Г. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика Авдоничева М.А. и представитель третьего лица – Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы Акчурин Т.Р. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных отзывов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Дубинин К.Д. … г.р. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был оставлен матерью в родильном доме, затем находился в …., с … г. находился в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда».

На момент совершеннолетия Дубинин К.Д. являлся учеником 9 класса Общеобразовательного частного учреждения Средняя общеобразовательная школа «…». Его регистрация по месту пребывания по адресу ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» (г. Москва, ул. Полярная, д. 54) с … г. неоднократно продлевалась. … 2019 г. Дубинин К.Д. был отчислен из образовательного учреждения с выдачей справки об обучении, поскольку не прошел ГИА по математике. Срок регистрации Дубинина К.Д. по месту пребывания истек … 2019 г.

… 2019 г. Дубинин К.Д. заключил с Департаментом городского имущества г.Москвы договор найма жилого помещения в отношении отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 37,3 кв.м., жилой площадью 14,5 кв.м., расположенной по адресу: … на срок по 24 сентября 2024 г. с правом на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Согласно акту от 12 декабря 2019 г., подписанному педагогом-психологом ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» и Дубининым К.Д., в квартиру по адресу: … доставлены комплекты мебели, необходимые для проживания в данном жилом помещении, в том числе: кровать, матрас, шкаф, набор кухонной мебели, прихожая-вешалка, стол, стул.

Приказом от … 2019 г. № … в связи с совершеннолетием, предоставлением жилого помещения Дубинин К.Д. отчислен из состава воспитанников ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» и снят с полного государственного обеспечения.

Как указывают представители ответчика и третьего лица, по окончании обучения истцу была произведена единовременная денежная выплата в размере … руб.

Из выписок о состоянии вклада, представленных ответчиком, видно, что у Дубинина К.Д. имеется три счета в ПАО Сбербанк, на которых по состоянию на … г. находились денежные средства в сумме … руб., … руб. и … руб.

По объяснениям представителя истца, данные денежные средства израсходованы Дубининым К.Д.

Согласно представлению прокуратуры СВАО г. Москвы об устранении нарушений законодательства о защите прав детей-сирот и лиц из их числа от 11 октября 2019 г. законным представителем Дубинина К.Д. - ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» не предприняты меры по выполнению направления на госпитализацию, выданного Дубинину К.Д. отоларингологом ГБУЗ «…» 15 марта 2019 г., что повлекло нарушение прав Дубинина К.Д. на получение квалифицированной медицинской помощи за счет бюджетных средств. В представлении прокурор потребовал от директора ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений.

Данное представление ответчиком рассмотрено, прокурору направлен ответ, согласно которому 15 марта 2019 г. Дубинин К.Д. самостоятельно обратился к врачу отоларингологу в ГБУЗ «…», о посещении врача не сообщил, в амбулаторной карте Дубинина К.Д. посещение врача и результат не отражены. 19 марта 2019 г. Дубинин К.Д. проходил диспансеризацию в ГБУЗ «…», в т.ч. отоларинголога; в итоговом заключении направлений на госпитализацию не было; позже Дубинин К.Д. сообщил, что у него имеется направление на госпитализацию от врача отоларинголога, но ложиться в больницу он не будет, т.к. хочет заняться своим зрением для возможности сдачи ОГЭ, документов на госпитализацию не представил; копию направления сотрудники Центра увидели только в момент беседы со старшим помощником прокурора СВАО г. Москвы; в настоящее время Центр продолжает содействовать Дубинину К.Д. в оказании медицинской помощи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 7 ст. 6 данного закона выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке.

Статьей 8 названного закона предусмотрено предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 22 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. № 481, дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги. Дети, находящиеся под надзором в организациях, оказывающих социальные услуги, получают дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.

Согласно п. 31 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. № 481, организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права на бесплатное питание и (или) проживание в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда», обязании не препятствовать в реализации данного права.

Истец достиг совершеннолетия, был обеспечен жилым помещением и закончил обучение в образовательном учреждении.

Доказательств невозможности проживания в предоставленном жилом помещении истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено. Иных оснований и необходимости для продления срока его пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

При отчислении из учреждения истцу была выплачена предусмотренная действующим законодательством денежная компенсация. Оснований для повторной выплаты денежной компенсации, а также для замены права на бесплатное питание и (или) проживание в ГБУ ЦССВ «Полярная Звезда» денежной компенсацией не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░   ░.░. ░░░░░░░░░