Решение по делу № 2а-2596/2016 от 10.05.2016

Дело № 2а-2596/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2016 года                                 г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                 Авериной О.А.

При секретаре                                     Ширяевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к Демьянову С. А. о взыскании сумм неуплаченных таможенных платежей и пени,

у с т а н о в и л :

Владивостокская таможня обратилась в суд с иском к Демьянову С.А., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени по ТПО №/№ в размере <данные изъяты> коп.

В обоснование заявления указано, что без заключения внешнеторгового контракта таможенным представителем ЮЛ от имени Демьянова С.А. (№ №), на таможенную территорию таможенного союза ввезено автотранспортное средство с заявлением в пассажирской таможенной декларации следующих сведений о марке, дате изготовления и агрегатных номерах: «NISSAN NOTE» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рабочий объем двигателя 1498 куб. см., номер кузова №, номер двигателя №. В соответствии с этим, должностными лицами Владивостокской таможни составлен ТПО №/№ с применением единой ставки таможенных пошлин, налог в размере <данные изъяты> евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. По результатам проведения камеральной таможенной проверки установлено заявление недостоверных сведений о моменте выпуска задекларированного автотранспортного средства, в связи с чем решение таможенного поста в части начисления таможенных платежей по ТПО № на основе недостоверных сведений о моменте выпуска автомобиля «NISSAN NOTE», номер кузова №, признано неправомерным и отменено; указанный ТПО аннулирован, выдан новый ТПО №/№. ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес административного ответчика направлено требование об уплате таможенных платежей. До настоящего времени денежные средства на счет таможенного органа не поступили. Согласно п. 1 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно. В соответствии со ст.79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларанты и иные лица, на которых Кодексом возлагается обязанность уплачивать таможенные пошлины и налоги. Согласно ст. 151 Закона № 311-Ф3 от 27.11.2010 года при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 ст. 151 Закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов (п. 10 ст. 151 № 311-ФЗ). Сумма пеней исчисляется в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки. В случае если в период просрочки ставка рефинансирования изменялась, то сумма пеней рассчитывается путем сложения сумм пеней, исчисленных за период действия каждой из ставок рефинансирования. Таким образом, задолженность по ТПО №/№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> коп., из них: единый совокупный таможенный платеж - <данные изъяты> коп., пеня - <данные изъяты> коп. В соответствии с п. 5 ст. 150 Закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится: если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 80 ТК ТС. Для признания задолженности безнадежной к взысканию должны соблюдаться требования ст. 160 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В соответствии с указанной статьей безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, числящаяся за отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, уплата и (или) взыскание которой оказалось невозможным в случае: ликвидации организации; признания банкротом индивидуального предпринимателя; смерти физического лица; принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания, в том числе вынесенного определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам. (л.д. 3-7).

Одновременно от административного истца поступило заявление о восстановлении пропущенного срока предъявления административного искового заявления (л.д. 42-43), в котором представитель административного истца просит восстановить пропущенный срок в связи со значительным объемом работы по списанию задолженностей и организационно-штатными мероприятиями, проводимыми во Владивостокской таможне.

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 61), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 6, 49).

Административный ответчик Демьянов С.А. в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой с уведомлением по последнему известному месту жительства и по месту регистрации (л.д. 51), однако конверты вернулись с указанием «за истечением срока хранения», что расценено судом как отказ от получения судебной корреспонденции (л.д. 62-64 – данные сайта «Почта России», л.д. 65, 66 - конверты).

Суд, исследовав представленные доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения иска Владивостокской таможни не имеется в связи с пропуском срока для предъявления иска в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

В соответствии со ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (пени и (или) процентов) в указанные сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию.

В соответствии с п. 2 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе, в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в адрес ответчика Демьянова С.А. требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34), было направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), установлен срок для погашения задолженности в течение 20 дней со дня получения. Сведений о получении Демьяновым С.А. указанного требования в материалах дела не имеется.

Административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), т.е. за пределами шести месяцев, установленных положениями ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Представителем административного ответчика завалено о пропуске административным истцом шестимесячного срока на обращение в суд.

Каких-либо доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока административным истцом не указано, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у административного истца отсутствовали, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в связи с пропуском установленного законом срока.

Руководствуясь ст. ст. 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Владивостокской таможне к Демьянову С. А. о взыскании сумм неуплаченных таможенных платежей и пени по ТПО №/№ в размере <данные изъяты> копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                             Аверина О.А.    

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.