Решение по делу № 5-2477/2021 от 17.11.2021

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2021-007675-89

№5-2477/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 ноября 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа, рассмотрев дело об административном правонарушении по факту привлечения к административной ответственности ИП Беляевой Елены Анатольевны за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № 88 от 15 ноября 2021 года, составленного консультантом отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента предпринимательства и торговли Воронежской области Тимофеевым А.Г., 07 ноября 2021 года в 12 часов 48 минуты в помещении магазина цветов «Успех», расположенного по адресу г. Воронеж, ул. Куколкина, д. 5, было зафиксировано нахождение продавцов без СИЗ (без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распираторы), а также полная работа магазина, чем допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, подпункта «в» пункта 6, подпункта «а» пункта 14.2 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Индивидуальный предприниматель Беляева Елена Анатольевна не обеспечила выполнение подпункта «в» пункта 6 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у а именно, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан не допускать в использованные для осуществления деятельности помещения граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания, подпункта «а» пункта 14.2 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, а именно: приостановить с 25 октября по 7 ноября 2021 года включительно на территории Воронежской области деятельность объектов розничной торговли (в том числе функционирующих на территории торгово-развлекательных и торговых центров, торговых комплексов, супермаркетов (универсамов), универмагов, гипермаркетов, магазинов-складов, аутлет-центров, моллов, ярмарок, рынков), за исключением следующих организаций и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации), аптечных организаций; организаций, обеспечивающих население продуктами питания, организаций, осуществляющих торговлю средствами связи и заключающих договоры на оказание услуг связи и реализацию этих услуг (оплата, подключение),     организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом (пунктов выдачи) через отдельный вход с улицы, а также с условием доставки.

Действия ИП Беляевой Е.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

Пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частями 2.1 - 2.4 статьи 13.15, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.7.5-2 - 19.7.5-4, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.1, 20.1 - 20.3.2, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно сведениям протокола № 88 от 15 ноября 2021, составленного консультантом отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента предпринимательства и торговли Воронежской области Тимофеевым А.Г., местом совершения административного правонарушения является место осуществления нахождения продавцов без СИЗ (без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распираторы), а также полной работы магазина цветов «Успех», расположенного по адресу г. Воронеж, ул. Куколкина, д. 5, что находится на территории Ленинского района Воронежской области.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

    Руководствуясь ст. 29.4-29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Дело об административном правонарушении по факту привлечения к административной ответственности ИП Беляевой Елены Анатольевны за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, передать для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Воронежа.

    На определение может быть подана жалоба, протест в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко