Решение по делу № 2а-133/2019 от 03.12.2018

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2018-004474-90

КОПИЯ

Дело 2а-133/2019

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2019 года

(с учётом выходных дней 26.01.2019 г., 27.01.2019 г.).

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

при секретаре судебного заседания Мичуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Кувшинову Вячеславу Вениаминовичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Кувшинова В.В. недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 549620 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 1874 рублей 58 копеек.

В обоснование требований Инспекции в заявлении указано, что Кувшинов В.В. в период с 01.01.2014 по 31.12.2016 владел на праве собственности транспортными средствами, в связи с чем ему был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление № от 06.12.2017. В указанные в налоговом уведомлении сроки налог не был уплачен, в связи с этим были начислены пени, и в адрес Кувшинова В.В. было направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на 15.02.2018, со сроком исполнения до 20.03.2018. Поскольку свои обязательства Кувшинов В.В. не исполняет, 28.08.2018 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области. 01.10.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Первоуральского судебного района был отменен судебный приказ от 03.09.2018 по производству № 2а-1278/2018, в связи с поступившими возражениями от должника. С учетом уточненных требований, в связи с добровольной частичной оплатой задолженности налогоплательщиком и проведенным перерасчетом по транспортному налогу за 2014-2016 годы в отношении грузового автомобиля марки <данные изъяты> в размере 13752,00 руб. и пени по налогу в размере 496,29 руб., Инспекция просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 455868 рублей 00 копеек, пени по налогу в размере 1378 рублей 29 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, административный ответчик Кувшинов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, посредством направления заказанной почтовой корреспонденции 06.12.2018, 28.12.2018, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. В материалах дела имеются почтовое уведомление, согласно которому Кувшинов В.В. заблаговременно извещен о времени и месте судебного заседания по месту его жительства 13.12.2018, от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании 16.01.2019 представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № и представивший диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с суммой задолженности по транспортному налогу, поскольку указанная задолженность административным ответчиком частично погашена 21.11.2018 на сумму 10000 руб., о чем свидетельствует платежное поручение № от 21.11.2018. Кроме того, согласно карточке учета транспортного средства 23.04.2013 в отношении Кувшинова В.В. прекращено право собственности на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, соответственно, указанное транспортное средство подлежит исключению из налогооблагаемой базы по транспортному налогу за 2014-2016 годы и, как следствие, подлежит уменьшению сумма задолженности по транспортному налогу и пени по налогу.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с под.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных Приказом МВД России «О порядке регистрации транспортных средств» от 24.11.2008 № 1001, пунктом 5 которых предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, приведенные законоположения связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Согласно карточке учета транспортных средств, собственником транспортных средств: марки <данные изъяты> значится Кувшинов В.В.

Поскольку из информации, поступившей из органов ГИБДД, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в период с 01.01.2014 по 31.12.2016 не зарегистрирован за Кувшиновым В.В., то данное транспортное средство подлежит исключению из налогооблагаемой базы и, как следствию, подлежит уменьшению сумма недоимки по налогу в размере 13752,00 руб. и пени по налогу в размере 496,29 руб. Доводы представителя административного ответчика в данной части признаются заслуживающими внимание, а уточнение административного истца в части суммы задолженности подлежит принятию судом.

Согласно п. 2 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона (т.е. до 29.07.2002), налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Из положений п.3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств того, что спорные транспортные средства были им проданы иным лицам, а также того, что после продажи автомобилей ему препятствовали снять с регистрационного учета автомобили, с каким-либо заявлением в налоговый орган по месту своего жительства ответчик также не обращался, такие доказательства в материалах административного дела отсутствуют.

Начисление указанного налога и пени подтверждается сведениями, содержащимся в справке формы КРСБ (карточка расчетов с бюджетом).

Суд соглашается с представленными расчетами сумм недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 455868 рублей 00 копеек, пени по налогу в размере 1378 рублей 29 копеек.

Соответственно, Кувшинов В.В., являясь владельцем транспортных средств, обязан уплачивать транспортный налог.

Из материалов дела следует, что в адрес Кувшинова В.В. было направлено налоговое уведомление № от 06.12.2017 с расчетом налога и указанием срока для уплаты. Факт направления требований налогоплательщику подтверждается скриншотом сведений из личного кабинета налогоплательщика 07.12.2017.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику Кувшинову В.В. направлено требование № по состоянию на 15.02.2018, установлен срок оплаты - до 20.03.2018. Факт направления требования подтверждается скриншотом сведений из личного кабинета налогоплательщика 15.02.2018.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направляются требования на уплату налогов, пени с указанием сумм за определенный период времени. В последующих требованиях исчисленная ранее сумма пени отсекается, производится начисление пени за следующий период.

По своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера, на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины налогоплательщика в несвоевременной уплате налога.

Требования Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

03.09.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области по заявлению, направленному налоговым органом и поступившему на судебный участок 28.08.2018, был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени за просрочку уплаты налога.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Первоуральского судебного района от 01.10.2018, полученным налоговым органом, судебный приказ по производству №2а-1278/2018 от 03.09.2018 был отменен по заявлению административного ответчика, после чего от налогового органа последовало обращение в суд с данным административным исковым заявлением 03.12.2018, что следует из регистрационного штампа на административном исковом заявлении.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, а также о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

На день принятия судом решения сведений об уплате административным ответчиком недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы суду не представлено.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 455868 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1378 рублей 29 копеек, всего 457246 рублей 29 копеек.

В соответствии со ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика Кувшинова В.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7772 рублей 46 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Кувшинову Вячеславу Вениаминовичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы – удовлетворить.

Взыскать с Кувшинова Вячеслава Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, всего 457246 (Четыреста пятьдесят семь тысяч двести сорок шесть) рублей 29 копеек, в том числе:

недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 455868 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1378 рублей 29 копеек.

Перечисление указанных сумм осуществлять по реквизитам:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001.

Получатель – Управление Федерального Казначейства.

Счет №40101810500000010010.

ИНН 6684000014, КПП 668401001, ОКТМО 65753000.

КБК 18210604012021000110 - транспортный налог.

КБК 18210604012022100110 - пени по транспортному налогу.

Взыскать с Кувшинова Вячеслава Вениаминовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7772 (Семь тысяч семьсот семьдесят два) рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

Копия верна: судья - И.В. Антропов

Секретарь - Е.В. Мичурова

На 30 января 2019 года решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-133 за 2019 год.

Судья - И.В. Антропов

Секретарь - Е.В. Мичурова