УИД 11RS0001-01-2021-018713-69 Дело № 5-6235/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 ноября 2021 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Попова Т.А.,
изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В Сыктывкарский городской суд Республики Коми поступил административный материал о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положениями части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями. Абзацем 2 части 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 названной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 названной статьи, рассматриваются мировыми судьями (абзац 6 части 3 статьи 23.1).
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что определением должностного лица ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от 08.09.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
С момента вынесения указанного определения и до составления протокола об административном правонарушении от 29.10.2021, должностным лицом было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, при этом каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было, что позволяет суду сделать вывод о том, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей.
Принимая во внимание, что административное расследование по делу не проводилось, в порядке пункта 5 части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал подлежит передаче для рассмотрения мировому судье Кутузовского судебного участка города Сыктывкара, так как место нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, находится в описании границ данного участка.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л :
Передать дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Администрации МО ГО «Сыктывкар», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми (167000, г.Сыктывкар, ул.Кирова, д.45).
Судья Т.А. Попова