Решение по делу № 2а-209/2020 от 19.06.2020

22RS0№-63     Дело №а-209/2020

     РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шипуновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего    судьи Зинковой Е.Г.,                 

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием помощника прокурора Маликовой Л.В.,

представителя административного истца Пантелеева А.Д.,

административного ответчика – Агапова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Агапову В. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Начальник ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Агапову В.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений – в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование своих требований истец указал, что Агапов В.С. был осужден по приговору Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путём частичного сложения наказания по приговору Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на 3 месяца 28 дней.

Преступление, совершенное Агаповым В.С., относится к категории средней тяжести, ранее был неоднократно осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, в связи с чем в отношении Агапова В.С. решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Агапову В.С. было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц.

    За время нахождения под административным надзором Агапов В.С. неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений и привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа, административного ареста.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Агапов В.С. факты привлечения к административной ответственности признал, оставил решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора полагала административный иск необоснованным, поскольку требования не мотивированы. Каких либо нарушений в период 20 часов до 22 часов Агапов В.С. не совершал.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Агапова В.С. был установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Агапову В.С. было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц.

Как указывает истец, за время нахождения под административным надзором Агапов В.С. неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений, за что привлекался к административной ответственности а именно ДД.ММ.ГГГГ дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время, ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время.

Кроме того, истец ссылается на привлечение Агапова В.С. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Агапову В.С. уже установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, то есть, определив - ночное время суток.

Как обоснованно отмечено помощником прокурора в судебном заседании каких-либо данных о том, что Агапов В.С. совершал административные правонарушения или допускал нарушение административных ограничений в период с 20 часов до 22 часов и есть необходимость именно с 20 часов запретить ответчику пребывать вне дома, что позволит более строго контролировать поведение поднадзорного, истцом не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела, а также, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, в данном конкретном случае, суд не находит оснований для дополнения ограничения именно в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к Агапову В. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения

.

Судья      Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2020 года