Решение по делу № 2-821/2018 от 20.04.2018

Дело № 2-821/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный                                                           05 сентября 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Е.А.,

с участием истца Третьякова А.Н., представителя истца Третьяковой И.Ф., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Петровой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Алексея Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Третьяков А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области ( далее ГУ УПФ РФ) о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в качестве каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады в АООТ «Стеклострой» с 01.11.1994 по 28.02.2003 (8 лет 3 месяца 28 дней), в ООО «СМУ-3» с 01.03.2003 по 18.11.2004 (1 год 8 месяцев 18 дней), в ООО «СМУ №» с 01.12.2010 по 06.05.2013 (2 года 5 месяцев 6 дней) и возложении на ГУ УПФ РФ обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента приобретения права на нее, то есть с 10.03.2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указал, что в марте 2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.03.2018 (по достижении 55 лет). Решением ответчика № от 22.03.2018 в назначении пенсии с 10.03.2018 ему было отказано. Пенсионный фонд отказал ему в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периодов его работы: АООТ «Стеклострой» с 01.11.1994 по 28.02.2003 в должности каменщика, в ООО «СМУ-3» с 01.03.2003 по 18.11.2004, в должности каменщика, в ООО «СМУ №» с 01.12.2010 по 06.05.2013 в должности каменщика, так как в документах отсутствует подтверждение его занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, на его лицевом счете после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют сведения персонифицированного учета с кодом занятости в особых условиях труда. Считает данный отказ необоснованным, поскольку согласно Уставов АООТ «Стеклострой», ООО «СМУ-3», ООО «СМУ №» их основными видами деятельности являлось строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений. Строительство зданий подразумевает работу каменщиков именно в составе специализированных звеньев комплексных бригад. Впервые в СМУ «Стеклострой» комплексные бригады были созданы в 1987 году. В их составе имелись специализированные звенья каменщиков. Согласно приказу № от 01.07.1987 одной из таких бригад являлась бригада ФИО5, который сам работал в специализированном звене каменщиков. В его личной карточке формы Т-2 от 14.09.1994 имеется запись о его работе с 01.11.1994 именно в бригаде Удалова. После ликвидации АООТ «Стеклострой» они всей бригадой были переведены в ООО «СМУ-3», где он продолжил работать в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Сразу после приема в ООО «СМУ №» он также сразу продолжил работу в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Удалова. В период работы в его должностные обязанности входило выполнение сложных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий. Указал, что отсутствие документов (приказов) о создании на предприятиях комплексных бригад, в списочном составе которых упомянут его имя, или несвоевременное издание такого приказа по вине работодателя не может лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение. Также полагал, что отсутствие на его лицевом счете сведений персонифицированного учета с кодом занятости в особых условиях труда по вине работодателя не должно лишать его возможности зачета данных периодов в его специальный стаж.

Истец Третьяков А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в его исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил суду, что в спорные периоды времени работал каменщиком, был включен в специализированное звено каменщиков комплексной бригады. В рассматриваемые периоды времени АООТ «Стеклострой», ООО «СМУ-3», ООО «СМУ-2» выполняли работы, связанные со строительством зданий, многоквартирных жилых домов, на объектах работали специализированные звенья каменщиков, которые находились в составе комплексных бригад. Он работал в бригаде Удалова, Пискунова, Кузнецова.

Представитель истца Третьякова И.Ф. в судебном заседании также поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дала пояснения аналогичные пояснениям истца, дополнительно пояснила, что отсутствие в сведениях персонифицированного учета    данных о том, что Третьяков А.Н. работал в особых условиях труда, а также не уплата работодателем с 2013 года дополнительного тарифа, по ее мнению не могут являться основаниями для отказа во включении спорных периодов работы истца в его специальный стаж, поскольку предоставление данных сведений и уплата дополнительного тарифа является обязанностью работодателя.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Петрова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила суду, что действительно в марте 2018 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 лет, то есть с 10.03.2018. в назначении ему пенсии с указанной даты было отказано, поскольку его специальный стаж составил 2 месяца 5 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не были засчитаны спорные периоды работы. Для назначения досрочной пенсии необходимо работать в должности и в условиях, предусмотренных Списками льготных профессий или должностей. Для каменщиков данным условием является работа в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене комплексной бригады. Кроме того, работать нужно в течение полного рабочего дня. Эти условия должны быть подтверждены документально. Таки документы истцом представлены не были. По расчетным ведомостям и табелям учета рабочего времени у Третьякова А.Н. имеются периоды административных отпусков и простоя. Период работы истца в ООО «СМУ №», в 2013 году не может быть засчитан в специальный стаж истца, поскольку предприятие не оплачивало дополнительный тариф. Представитель ответчика Панфилова О.Б., ранее в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в решение об отказе в назначении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 1991 года)

Списком №2 от 26.01.1991 года №10, Раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно п. 6 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

         Для подтверждения дополнительных условий, также необходимы документы, поименованные в п. 7 данного Перечня. Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно подпункта «а», пункта 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

           Пунктом 10 данных Правил, установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17. Таким документом, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ( п. 11 Правил).

Согласно п. 43 данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец 15.09.1994 принят учеником каменщика в АООТ «Стеклострой» (ОАО «Стеклострой»), 01.11.1994 истцу присвоена профессия каменщика 3 разряда. 03.08.1998 присвоен 4 разряд каменщика. 28.02.2003 уволен в порядке перевода в ООО «СМУ-3» 01.03.2003 истец принят в порядке перевода в ООО «СМУ-3» каменщиком четвертого разряда, уволен по собственному желанию 18.11.2004. 01.12.2010 принят в ООО «СМУ-2» каменщиком четвертого разряда, уволен 06.05.2013.

В марте 2018 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10.03.2018 (достижение 55-летнего возраста).

Решением начальника ГУ УПФ РФ № от 22.03.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, ввиду того, что специальный стаж подлежащий зачету у Третьякова А.Н. составляет 2 месяца 5 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

При этом специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды его работы: в АООТ «Стеклострой» с 01.11.1994 по 28.02.2003, в ООО «СМУ-3» с 01.03.2003 по 18.11.2004, в ООО «СМУ-2» с 01.12.2010 по 06.05.2013. ввиду того что профессия «каменщик» без каких – либо дополнений не предусмотрена Списком № от 1991 года, приказы о зачислении истца в бригаду каменщиков или в специализированное звено каменщиков комплексной бригады за данные периоды заявителем не представлены, сведения персонифицированного учета не подтверждают занятость в особых условиях труда.

Суд не может частично согласиться с решением ответчика по следующим основаниям.

АООТ «Стеклострой» (ОАО «Стеклострой») согласно выписки из ЕГРЮЛ прекратило деятельность 30.06.2009 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с Уставом ОАО «Стеклострой» в редакции от 1993, одним из основных видов деятельности общества являлось строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений.

В соответствии с приказом №-к от 14.09.1994 Третьяков А.Н. был принят на работу в АООТ «Стеклострой» учеником каменщика на участок № с 15.09.1994. Согласно приказу №-к от 28.11.1994 на основании протокола квалификационной комиссии от 27.10.1994 Третьякову А.Н. была присвоена профессия каменщика 3 разряда. В соответствии с приказом №-к от 03.08.1998 квалификационной комиссией с 03.08.1998 Третьякову А.Н. присвоен 4 разряд каменщика. В личной карточке формы Т-2 оформленной в период работы истца в АООТ «Стеклострой» имеется обозначение 1994 год « в бригаду Удалова». В приказе №в-23к от 28.02.2003 о прекращении с истцом трудового договора в связи с переводом в ООО СМУ-3 указано, что Третьяков А.Н. является каменщиком специализированного звена 4 разряда, указан вид структурного подразделения (цеха, отдела) «комплексная бригада», участок- 3. Имеется запись, что условия труда являются тяжелыми.

Из представленных из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документов по периоду работы истца в АООТ «Стеклострой» следует, что приказом по Тресту «Владпромстрой» Строительно-монтажное управление «Стеклострой» № от 01.07.1987 на общестроительных участках были созданы комплексные бригады с выделением специализированных звеньев. В указанном приказе значатся комплексные бригады в которые вошли специализированные звенья каменщиков, в том числе и комплексная бригада ФИО5 В соответствии с приказом директора АООТ «Стеклострой» №-к от 10.11.1996 в связи с производственной необходимостью комплексное звено каменщиков комплексной бригады ФИО9, в состав которого согласно приказу вошел каменщик третьего разряда Третьяков А.Н. передано на СМУ № со СМУ № с 10.11.1996. Согласно приказа №-к от 25.08.1998 Третьяков А.Н. –каменщик 4 разряда специализированного звена каменщиков комплексной бригады Удалова был направлен на конкурс «лучший по профессии» с сохранением среднего заработка.

В расчетных ведомостях, исследованных в судебном заседании, за период 1996-2003 годы, также указано, что истец работал каменщиков в бригадах Дементьева, Удалова, Кузнецова, за период с 1994 по 1995 год – должность не указана.

Судом установлено, что 01.03.2003 истец был принят в ООО «СМУ-3» в порядке перевода на должность каменщика 4 разряда где работал до 18.11.2004. В период с 01.12.2010 по 06.05.2013 истец работал в должности каменщика в ООО «СМУ-2».

Согласно уточняющей справки выданной истцу ООО «СМУ-3» № Б/Н от 18.11.2004, он работал постоянно в течение полного рабочего дня в ООО «СМУ-3» в качестве каменщика 4 разряда специализированного звена каменщиков комплексной бригады на новом строительстве с 01.03.2003 (приказ № к от 01.03.2003) по 18.11.2004 (приказ № к от 18.11.2004). Работал без прогулов на исправительных работах не находился, на курсах повышения квалификации не был, в забастовках не участвовал, целосменных простоев не было. Предоставлялись административные отпуска 18.08.2003, 19.08.2003, 20.08.2003, 21.08.2003,22.08.2003,22.04.2004,23.04.2004.

В соответствии с уточняющей справкой № б/н от 06.05.2013, выданной истцу ООО «СМУ-2» Третьяков А.Н. работал постоянно в течение полного рабочего дня в ООО «СМУ-2» в качестве каменщика 4 разряда специализированного звена каменщиков комплексной бригады но новом строительстве с 01.12.2010 (приказ №к от 01.12.2010) по 06.05.2013 (приказ №к от 06.05.2013). Третьяков А.Н. работал без прогулов, на исправительных работах не находился, на курсах повышения квалификации не был, в забастовках не участвовал, целосменных простоев не было. Предоставлялись административные отпуска 19.12.2011, 13.11.2012, 13.03.2013, 12.04.2013, 22.04.2013.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СМУ-2» и ООО «СМУ-3» указанные организации были ликвидированы соответственно 15.11.2016 и 06.04.2007.

Данные справки заверены подписью руководителей, главных бухгалтеров, руководителя ОТиК, скреплены печатями предприятий, в них имеются ссылки на документы, на основании которых они составлены. Оснований не доверять указанным справкам у суда не имеется.

Кроме того, факт работы истца в спорные периоды в ООО «СМУ-2» и ООО «СМУ-3» в должности в условиях предусмотренных Списком № от 1991 года подтверждается и иными документами.

Так, согласно приказов по ОО «СМУ-3» - №-к от 06.04.2007, по ООО «СМУ-2» № от 30.09.2016, договоров № от 30.09.2016 и № от 06.04.2007 ООО «Стеклострой» осуществляет услуги по хранению документов ООО «СМУ-2» и ООО «СМУ-3» на бумажных и других- носителях информации.

Из представленных ООО «Стеклострой» документов следует:

Приказом №к от 01.03.2003 Третьяков А.Н. с 01.03.2003 принят на работу в ООО «СМУ-3» каменщиком 4 разряда специализированного звена каменщиков комплексной бригады ФИО10 Согласно приказа №-к от 18.11.2004 Третьяков А.Н. каменщик 4 разряда специализированного звена каменщиков комплексной бригады уволен по собственному желанию. Аналогичные сведения указаны в личной карточке формы Т-2 по периоду работы истца в ООО «СМУ-3».

Факт создания в ООО СМУ-3 комплексных бригад для выполнения строительно-монтажных работ в спорные периоды подтверждается приказами № от 03.03.2003, согласно которому с 03.03.2003 в СМУ создана комплексная бригада во главе неосвобожденным бригадиром ФИО10, в которую включено специализированное звено каменщиков, в его списочном составе значится Третьяков А.Н.; приказом № от 05.01.2004 о создании аналогичной бригады, в которую также включено специализированное звено каменщиков, в которой значится Третьяков А.Н.

Факт работы истца в спорный период времени в ООО «СМУ-3» каменщиком специализированного звена каменщиком комплексной бригады ФИО10, также подтверждается приказом № от 31.07.2003 о награждении Третьякова А.Н. каменщика специализированного звена комплексной бригады ФИО10

В ООО «СМУ-2» на основании приказа руководителя Общества № от 24.12.2010 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Как следует карты аттестации рабочего места каменщика 12680 по условиям труда № общая оценка условий труда 3,2 класс (вредный 2 степени). В карте аттестации имеется подпись Третьякова А.Н. об ознакомлении его с результатами аттестации. В соответствии с перечнем рабочих мест наименований профессий и должностей предприятия работникам которых в соответствии со списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по ООО «СМУ-2» составленным по состоянию на 01.01.2011 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно приказу №к от 01.12.2010 Третьяков с 01.12.2010 был принят на работу каменщиком 4 разряда в специализированное звено каменщиков комплексной бригады Удалова. Данные сведения также содержатся в трудовом договоре № от 01.12.2010, в приказе об увольнении №-к от 06.05.2013, в личной каточке работника формы Т-2.

В спорные периоды времени в ООО «СМУ-2» создавались комплексные бригады в которые входили специализированные звенья каменщиков, что подтверждается приказами: №к от 01.12.2010, №к от 11.01.2011, № к от 01.07.2012, № от 09.01.2013 о создании комплексных бригад под руководством ФИО5 в состав которых включены специализированные звенья каменщиков, в списочном составе которых числится Третьяков А.Н.,

Факт работы истца в спорные периоды в ООО «СМУ-2» каменщиком в составе специализированного звена комплексной бригады также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о поощрении Третьякова А.Н., где также указано, что он работал каменщиком в составе специализированного звена комплексной бригады. ФИО5, письмом единственного учредителя ООО СМУ-2 о премировании.

В соответствии с должностными инструкциями каменщика 4 разряда, действующими в ООО «СМУ-2» и ООО «СМУ-3», составленными на основе ЕТКС, выпуск 3, раздел «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» в характеристику работа каменщика четвертого разряда входит выполнение работ средней сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, промышленных и гидротехнических сооружений.

В спорные периоды времени Третьяков А.Н. работал в ООО «СМУ-3» на строительстве именно новых объектов, что подтверждается приказами о направлении каменщика Третьякова А.Н. в командировку (приказ №а от 19.08.2003 г. Судогда на строительство фундамента котельной, приказы № от 01.12.2003 № от 18.11.2003, № от 05.01.2004, № от 02.02.2004, № от 01.03.2004, № от 01.04.2004, № б/н от 05.05.2004, № от 01.06.2004, о направлении рабочих в списочном составе которых значится каменщик Третьяков А.Н. на строительство в <адрес>, стеклозавод, строительство цеха №, приказом № от 01.10.2004 о направлении работников в командировку в <адрес> на строительство 100 кв. дома по <адрес>; приказами о премировании работников, в том числе Третьякова А.Н. за успешное выполнение плана на объекте цеха выработки <адрес> (приказ № № от 23.03.2004, № № от 21.04.2004, № № от 10.06.2004).

В имеющихся в материалах дела расчетные листах, табелях учета рабочего времени по периодам работы истца в ООО «СМУ-3» ООО «СМУ-2» также частично имеются обозначения бригад в которых работал истец.

Таким образом, анализ представленных письменных доказательств по делу, позволяет с достоверностью сделать вывод о том, что истец Третьяков А.Н:. работал каменщиков в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в спорные периоды его работы, имевшей место с 01.11.1994 по 28.02.2003 в АООТ «Стеклострой» (ОАО «Стеклострой»), с 01.03.2003 по 18.11.2004 в ООО «СМУ-3», с 01.12.2010 по 06.05.2013 в ООО «СМУ-2».

Отсутствие корректировки работодателем в сведениях персонифицированного учета о льготном характере работы истца, с учетом того что в данный период времени организации в которых работал истец ликвидированы, не может является основанием к отказу о включении периодов работы истца, в специальный стаж, так как ненадлежащее исполнение своих обязанностей страхователем, не подававшим необходимые сведения в Пенсионный фонд, не может быть поставлено в вину работнику и повлечь ограничение его прав на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем согласно, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 «Правил исчисления периодов работы», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, зарегистрированного Минюстом России 24.10.1996 года № 1181 на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Из исследованных в судебном заседании расчет но-платежных ведомостей по периоду работы истца в АООТ «Стеклотсрой», табелей учета рабочего времени, расчетных листков по периодам работы в ООО «СМУ-2», ООО «СМУ-3», уточняющих справок ООО «СМУ-2» и ООО «СМУ-№», архивной справки от 05.09.2018, составленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», по периоду работы истца в АООТ «Стеклострой» 1994-2003 годов, сведений персонифицированного учета, следует что истцом было отработано: в АООТ «Стеклострой» в должности каменщика из период с 01.11.1994 по 28.02.2003: в 1994 году -2 месяца, 1995 год -11 месяцев 18 дней, 1996 -11 месяцев 4 дня, 1997 -9 месяцев 17 дней, 1998 год – 11 месяцев 6 дней, 1999 год -10 месяцев, 2000 год – 10 месяцев 23 дня, 2001 год – 12 месяцев, 2002 год – 11 месяцев 6 дней, 2003 год -1 месяц 18 дней (итого 7 лет 7 месяцев 2 дня); в Обществе с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление - 3», в должности каменщика период с 01.03.2003 по 18.11. 2004 – 1 год 8 месяцев 10 дней; в обществе с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-2», в должности каменщика, из периода с 01.12.2010 по 31.12.2012: 2010 год -1 месяц, 2011 год -11 месяцев 23 дня, 2012 год -10 месяцев 13 дней ( итого 1 год 11 месяцев 6 дней).

С учетом вышеприведенных положений законодательства, периоды работы истца в АООТ «Стеклострой», ООО «СМУ-3», ООО «СМУ-2» подлежат включению в его специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости в указанном объеме.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца не подлежит включению период его работы в ООО «СМУ-2» в период с 01.01.2013 по 06.05.2013, ввиду следующего:

Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

            Вместе с тем в соответствии с ч. 8 ст. 35 указанного Закона положения ч. 6 ст. 30 не препятствуют зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

           Аналогичные требования к специальному стажу содержались и в п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению к правоотношениям сторон до 1 января 2015 года. Кроме того, пунктом 4 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" установлено, что положения п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

             Следовательно, если оценка условий труда еще не проведена и у работодателя есть только результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшим правилам, такое положение дел не препятствует включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов занятости на указанных рабочих местах при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из сведений лицевого счета застрахованного лица Третьякова А.Н. ООО «СМУ-2» сведения персонифицированного учета по периоду работы истца с 01.12.2010 по 06.05.2013 сданы без кода занятости в особых условиях труда, страховые взносы по дополнительному тарифу, работодателем не оплачивались. При таких обстоятельствах период работы истца в ООО «СМУ-2» с 01.01.2013 по 06.05.2013 включению в специальный стаж не подлежит.

         Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что с учетом включаемых судом периодов (7 лет 7 месяцев 2 дня + 1 год 8 месяцев 10 дней +1 год 11 месяцев 6 дней ) и с учетом засчитанного ответчиком периода (2 месяца 5 дней), специальный стаж истца на 10.03.2018 (дата исполнения 55 лет) составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с 10 марта 2018 года удовлетворению не подлежат.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Третьякова Алексея Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить Третьякову Алексею Николаевичу в специальный стаж периоды работы его работы:

В Акционерном обществе открытого типа «Стеклострой» ( ОАО «Стеклострой» ) в должности каменщика, из периода с 01.11.1994 по 28.02.2003: в 1994 году -2 месяца, 1995 год -11 месяцев 18 дней, 1996 -11 месяцев 4 дня, 1997 -9 месяцев 17 дней, 1998 год – 11 месяцев 6 дней, 1999 год -10 месяцев, 2000 год – 10 месяцев 23 дня, 2001 год – 12 месяцев, 2002 год – 11 месяцев 6 дней, 2003 год -1 месяц 18 дней;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-3», в должности каменщика, период с 01.03.2003 по 18.11. 2004 – 1 год 8 месяцев 10 дней;

в Обществе с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление - 2», в должности каменщика из периода с 01.12.2010 по 06.05.2013 2010 год -1 месяц, 2011 год -11 месяцев 23 дня, 2012 год -10 месяцев 13 дней.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                      О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года.