Решение по делу № 33а-5392/2022 от 20.04.2022

УИД 34RS0042-01-2022-000097-29 № 2а-199/2022

Судья Сотникова Е.В. дело № 33а-5392/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 18 мая 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Сергеева С.С., Еромасова С.В.

при ведении протокола помощником судьи Собяниной Т.Д.

с участием прокурора Брежневой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Авилову Е.В. об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе административного ответчика Авилова Е.В.

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 2 февраля 2022 г., которым постановлено: исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Авилову Е.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить Авилову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу г<.......>, гражданину РФ, освобождающемуся 6 апреля 2022 г., административный надзор сроком на 10/десять/ лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до 6 апреля 2032 г., установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа город Волжский Волгоградской области.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

административный истец Федеральное казённое учреждение исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Авилова Е.В. совершившего особо тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного Авилова Е.В. административный надзор сроком на 10 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Авилов Е.В. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта, исключения из резолютивной части решения следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа город Волжский Волгоградской области.

Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения участвующего в деле прокурора.

В апелляционной жалобе административный ответчик Савратовский Д.И. ставит вопрос об исключении из резолютивной части решения следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Авилов Е.В. осуждён приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. по части <.......> Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ, статьи Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №63 Волгоградской области от 23 августа 2013 г., путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного Авилова Е.В. следует, что за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал. Правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, правильные выводы делает для себя не всегда. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому Авилову Е.В. за время отбывания наказания объявлено 12 поощрений и 12 взысканий.

Из приговора Волжского городского суда Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. усматривается, что Авилов Е.В. отбывает наказание за особо тяжкое преступление при наличии в действиях опасного рецидива.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Авилова Е.В. административного надзора.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Авилова Е.В. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Доводы апелляционной жалобы, что при установлении административного надзора суд не принял во внимание наличие у административного ответчика тяжелого заболевания, как и доводы жалобы, что ответчик будет нуждаться в лекарственных препаратах находящихся за пределами территории муниципального образования г. Волжский, судебная коллегия считает не состоятельными.

Так в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами. В частности, орган внутренних дел может дать такое разрешение в связи с необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи (пункт 2).

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для разрешения заявленных требований, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 2 февраля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Авилова Е.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/