Решение по делу № 33-1677/2017 от 24.03.2017

Дело 2- 49/2017 Председательствующий - судья Злотникова В.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33 – 1677/2017

гор. Брянск 16 мая 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей Горбачевской Ю.В.,

Сокова А.В.,

    при секретаре Зверевой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО4 на решение Жуковского районного суда Брянской области от 07 февраля 2017 года по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии и конвертации пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителей ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области по доверенностям ФИО5 и ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения ФИО1 и ФИО7 на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная трудовая пенсия на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из страхового стажа 32 года 3 месяца 2 дня, льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, периода ожидания 204 месяца. При расчете пенсии льготный стаж исчислен как 13 лет 1 месяц и 7 дней, что привело к снижению размера пенсии.

С учетом уточненных исковых требований просил обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, периода ожидания 144 месяца, а также обязать произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, величины валоризации 19 процентов.

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 07 февраля 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, периода ожидания 144 месяца, начиная со дня назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; произвести оценку пенсионных прав ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 3, п. 9 ст.30 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, величины валоризации 19 процентов.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Жуковском муниципальном районе (межрайонное) просит решение суда отменить, и принять новое решение об отказе в иске, указывая, что решение суда принято при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

В силу пункта 9 статьи 30 Закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г. Пенсия назначена с учетом страхового стажа 32 года 3 месяца 14 дней, льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, ожидаемого периода выплаты 204 месяца (л.д. 11).

С учетом требований ст. ст. 27, 30, 30.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд пришел к выводу о наличии у истца права на конвертацию (преобразование) его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года в расчетный пенсионный капитал с учетом стажа на соответствующих видах работ.

Спор возник по вопросу исчисления льготного стажа и продолжительности ожидаемого периода при исчислении размера пенсии.

При разрешении спора суд первой инстанции установил льготный стаж для исчислении пенсии - 19 лет 00 месяцев и 20 дней, при этом исходил из справки № от 2010 года, уточняющей особый характер работы истца ФИО1 в должности регулировщика (л.д. 22) и выписки из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ФИО1 (л.д.57-58).

Сведения, содержащиеся в названной справке, не опровергнуты доводами апелляционной жалобы ответчика, кроме того она была принята за основу при назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Устанавливая в решении период ожидания - 144 месяца – для исчисления размера пенсии, суд первой инстанции указал, что ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости вводился с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 лет (144 месяца) для всех лиц, подпадающих под действие Федерального закона от 17.12.2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", без исключения. Для лиц же, указанных в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 данного Закона, возможность увеличения указанного периода по сравнению с порядком, установленным п. 1 ст. 32 Закона, была предусмотрена дополнительно лишь с 01.01.2013 года.

Между тем, коллегия находит вывод суда не соответствующим требованиям трудового законодательства.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Ожидаемый период рассчитывался пенсионным фондом следующим образом:

с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. – 12 лет ( 144 месяца);

с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. – 12 с половиной лет (150 месяцев);

с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. – 13 лет (156 месяцев);

с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. – 13 с половиной лет (162 месяца);

с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. - 14 лет (168 месяцев);

с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. - 14 с половиной лет (174 месяца);

с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. – 15 лет (180 месяцев);

с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. – 15 с половиной лет (186 месяцев);

с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. – 16 лет (192 месяца);

с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. - 16 с половиной лет ( 204 месяца).

ФИО1 пенсия назначена с 13. 04. 2011 г., период ожидания, прямо установленный законом, составляет 204 месяца.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит изменению в части установленного судом периода ожидания при расчете размера пенсии истцу.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского районного суда Брянской области от 07 февраля 2017 года по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии и конвертации пенсионных прав изменить, период ожидания для перерасчета пенсии ФИО1 установить продолжительностью 204 месяца. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА

Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

.

     А.В. СОКОВ