Решение по делу № 33-9776/2013 от 24.07.2013

Судья Т.М. Шеверина Дело № 33-9776/13

Учет № 22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2013 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,

судей Ф.В. Хабировой, Р.А. Фахрутдиновой,

при секретаре А.Д. Мельникове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани – Б.Ф. Хабибуллина на решение Кировского районного суда г. Казани от 10 июня 2013 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Е.В. Федотову вне очереди жилое помещение в соответствии с установленным законом порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Е.В. Федотова, Ж.В. Федотовой, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Е.В. Федотов, Ж.В. Федотова, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Д.Б. Федотова, обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании членами семьи нанимателя и права пользования жилым помещением.

В обоснование требований указали, что 13 декабря 2004 года в результате пожара уничтожен муниципальный жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно справке № 227 от 11 сентября 2006 года, выданной Администрацией Кировского района ИКМО г. Казани, вышеуказанный дом в декабре 2004 года в результате пожара пришел в непригодное для проживания состояние и восстановлению не подлежит. Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Казани № 72 от 7 февраля 2005 года Е.В. Федотов включен в список семей, пострадавших от пожара. На 2006 год его очередь № 57. Однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма истцам как погорельцам не предоставлено и в течение длительного времени они вынуждены проживать в неблагоустроенном съемном жилом доме. В настоящий момент все жильцы дома <адрес>, кроме семьи истца, получили новое жилье.

В 1998 году к В.Н. Федотовым была вселена на указанную жилую площадь, в качестве члена семьи Ж.В. Федотова (Аканаева). В 2000 году у них родился сын Д.. С 2001 года и до 17 декабря 2004 года, т.е. на момент пожара, у Ж.В. Федотовой была временная прописка по указанному адресу, в связи с тем, что брак между В.Н. Федотовым и Ж.В. Федотовой не был зарегистрирован в установленном порядке, им отказывали в постоянной прописке. На момент пожара в 2004 году на указанной жилой площади проживала семья истцов из трех человек.

Истцы просили суд признать Ж.В. Федотову, Д.Е. Федотова членами семьи Е.В. Федотова – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 2001 года; признать за Ж.В. Федотовой, Д.Е. Федотовым право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с 2001 года; обязать ответчиков предоставить истцам взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, сгоревшего и в результате непригодного для проживания, вне очереди другое, благоустроенное жилое помещением применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 54 кв.м. в черте г. Казани.

В судебном заседании истцы Е.В. Федотов, Ж.В. Федотова, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Д.Е. Федотова, представитель истцов исковые требования уточнили, просили суд предоставить Е.В. Федотову вне очереди благоустроенное жилое помещение в установленном законом порядке.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани – Б.Ф. Хабибуллин ставит вопрос об отмене решения, указывая, что граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, обеспечиваются за счет средств Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Суд необоснованно пришел к выводу, что обязанность Исполнительного комитета г. Казани по предоставлению истцу жилого помещения вытекает из того обстоятельства, что истец состоит на учете граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания в Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани. Сама по себе постановка органами местного самоуправления такой категории граждан на учет нуждающихся не налагает на органы местного самоуправления каких-либо дополнительных обязанностей по предоставлению жилого помещения. Содержащиеся в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане проживают в непригодных для проживания жилом помещении, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагают какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

В суде апелляционной инстанции Е.В. Федотов, Ж.В. Федотова просили в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В выше приведенном законе указаны категории граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке № 196 от 20 декабря 2004 года, предоставленной Е.В. Федотову, Ж.В. Федотовой, ОГПН г. Казани по Кировскому району УГПН Министерства ГО и ЧС Республики Татарстан подтверждает факт пожара, произошедшего 13 декабря 2004 года по адресу: <адрес>.

После произошедшего пожара в 2004 году и до настоящего времени, Е.В. Федотову не было предоставлено жилое помещение в маневренном фонде, в настоящее время он не имеет никакого иного жилого помещения, вынужден проживать на съемных квартирах. _t

Согласно справке, выданной аппаратом администрации Кировского района ИКМО г. Казани № 227 к/б от 11 сентября 2006 года, дом <адрес> – в декабре 2004 года в результате пожара пришел в непригодное для проживания состояние и восстановлению не подлежит. Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Казани № 72 от 7 февраля 2005 года Е.В. Федотов включен в список семей, пострадавших от пожара. На 2006 год его очередь за № 57 (л.д. 12). На 22 февраля 2013 год очередь Е.В. Федотова за № 22 (л.д. 13).

Таким образом, постановлением главы Администрации Кировского района г. Казани от 7 февраля 2005 года № 72 «О переселении жильцов из дома <адрес>, пострадавших от пожара», истец Е.В. Федотов включен в список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, для внеочередного получения жилого помещения.

При таком положении суд пришел к правильному выводу о том, что Е.В. Федотов имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в установленном законом порядке.

Доводы апелляционной жалобы представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Б.Ф. Хабибуллина о том, что граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, обеспечиваются за счет средств Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, сама по себе постановка органами местного самоуправления такой категории граждан на учет нуждающихся не налагает на органы местного самоуправления каких-либо дополнительных обязанностей по предоставлению жилого помещения, не могут служить основанием для отмены судебного постановления, ибо дом, в котором проживал истец, пришел в негодность в результате пожара в период нахождения его в муниципальной собственности, ответчик является ответственным за обеспечение истца жилым помещением вне очереди, однако после пожара и до настоящего времени Е.В. Федотову не было предоставлено какое-либо жилое помещение (ни в маневренном фонде, ни иное), в настоящее время он другого жилья не имеет.

Иные доводы, изложенные в жалобе представителя ИКМО г. Казани, не влияют на правильность принятого решения, а поэтому не могут повлечь его отмену.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Казани от 10 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани – Б.Ф. Хабибуллина – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: