Решение от 27.02.2015 по делу № 2-217/2015 от 28.01.2015

Дело № 2 - 217 /15                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Чусовой                                                                                       27.02.2015 г.

       Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца Кокшаровой Е.В.,

представителя ответчика Зариповой А.А.,

при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Кокшаровой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... края о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, о назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

      В суд с иском обратилась Кокшарова Е.В. к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в ... края о возложении обязанности на ответчика по включению в специальный стаж периода работы с .... по .... в качестве машиниста холодильных установок Скальнинского отделения ОРСа «...», с .... по .... - в качестве машиниста котельной, работающей на твердом топливе - угле МУП «... ЖКХ» в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г.

    Также просила обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .... г., то есть с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

      В обоснование исковых требований указала, что Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... ей было необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в спорные периоды она работала на условиях полной занятости. Полная занятость подтверждается сведениями из трудовой книжки, предоставляемой ответчику.

     В судебном заседании Кокшарова Е.В. наставила на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что в спорные периоды работала на условиях полной занятости на работах, с вредными условиями труда, в связи с чем, ее работа подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, комиссией по реализации пенсионных прав граждан было необоснованно отказано во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж.

     Представитель ответчика Зарипова А.А. не признала исковые требования, из ее пояснений, письменного отзыва следует, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку не подтвержден документально факт постоянной занятости истца в период с .... по .... на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Согласно справки истец в спорный период работала по профессии машиниста холодильных установок Скальнинского отделения ОРСа «...». В спорный период с .... по .... у истца документально не подтверждена полная занятость по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле, сланце, в том числе занятость на удалении золы, согласно записи в трудовой книжке Кокшарова Е.В. в этот период работала машинистом котельной, работавшей на твердом топливе - угле МУП «... ЖКХ». В соответствии с требованиями закона указанные обстоятельства должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими органами (до регистрации граждан в качестве застрахованного лица), а после регистрации- в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». На индивидуальном лицевом счете Кокшаровой Е.В. сведения о занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют.

      Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

      В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

     Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. В раздел ХХХ11 «Общие профессии» указанного списка включены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. также в разделе ХХХ111 Общие профессии» поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы и машинисты, обслуживающие аммиачно - холодильные установки.

      Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от .... (л.д.7-8) следует, что Кокшаровой Е.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не включены спорные периоды, в виду неподтверждения постоянной занятости труда во вредных условиях.

      Трудовая книжка Кокшаровой Е.В. записи о работе в период с .... по .... в качестве машиниста холодильных установок Скальнинского отделения ОРСа «...» не содержит, трудовая книжка ( дубликат) содержит сведения о работе истца начиная с .... г..

     Из справки, находящейся в отказном пенсионном деле Товарищества с ограниченной ответственностью «...» «...» от .... следует, что Кокшарова Е.В. с .... по .... - работала машинистом холодильных установок в Скальнинском отделении ОРСа « ...» ( приказ ... от .... г.. ( основание выдачи справки ЕКТС ... г.г., книги приказов ... г.г., личная карточка ф. Т-... от .... ).

      С .... ОРС «...» переименован в арендное торговое предприятие « ...» п/о «...» ; С .... арендное торговое предприятие «...» п/о «...» преобразовано в Торгово-производственную фирму « ...» ( приказ ... от.... арендного торгового предприятия «...»; С .... ТОО Торгово-производственная фирма «...» преобразована в ТОО Торгово-производственную фирму «...» ( приказ ... от .... ТОО Торгово-производственной фирмы «...».

Согласно Постановления администрации ... от .... ... Товарищество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма « ...» была зарегистрирована на основании решения собрания работников Скальнинского отделения арендного торгового предприятия «...» ( л.д. 36).

В соответствии с ч. 5, 8 Закона РСФСР от 25.12.1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в случае слияния одного предприятия с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к предприятию, возникшему в результате слияния, при присоединении одного предприятия к другому последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного предприятия. При преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

Исходя из смысла вышеуказанного закона, с учетом вышеуказанных документов, следует, что Товарищество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма «...» является правопреемником Скальнинского отделения ОРСа «...», в связи с чем, суд находит установленным факт работы истца в спорный период с .... про .... машинистом холодильных установок Скальнинского отделения ОРСа «...».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из содержания п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 15 разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Характер работы Кокшаровой Е.В. в спорный период (машинистом обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте) письменными документами не подтвержден.

В судебном заседании свидетели П., В. и С. пояснили суду о работе истца в ...- х годах машинистом обслуживающим аммиачно-холодильные установки в Скальнинском отделении ОРСа «...».

Между тем, суд не принимает вышеуказанные показания в качестве допустимых доказательств, так как в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При наличии в материалах отказанного пенсионного дела справки Товарищества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма «...», содержащей сведения о работе истца в период с .... по .... у суда не имеется оснований принять показания свидетелей в качестве допустимых доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работе с вредными условиями труда и при доказанности уничтожения трудовой книжки Кокшаровой Е.В. при пожаре в период работы истца - в шахте Скальная АО «...», уничтожения документов, в связи с пожаром в ... г. в ОРСе «...» (пожары подтверждены справками администрации Скальнинского сельского поселения, госпожнадзора и показаниями свидетеля С.).

Решение суда по иску Ц. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении периода работы по аналогичной профессии в период работы на том же предприятии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии преюдициального значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения спорного периода в специальный стаж Кокшаровой Е.В.

Между тем, подлежит включению в специальный стаж работы истца в качестве машиниста котельной, работающей на твердом топливе - угле в МУП « ... ЖКХ» с .... по .... исходя из следующего.

Согласно сведений из трудовой книжки Кокшаровой Е.В. ( л.д.12) Кокшарова Е.В. с .... была трудоустроена машинистом котельной 2 разряда, работающей на твердом топливе - угле ( приказ ... от .... ) с .... переведена оператором очистных сооружений, откуда .... уволена.

Из представленной истцом справки МУП « ... ЖКХ» ... от .... следует, что Кокшарова Е.В. с .... ( приказ ... от .... г.) по .... работала на условиях полного рабочего дня машинистом котельной, работающей на твердом топливе - угле. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась. Основание: ЕКТС, лицевые счета за ... г., инструкция машиниста котельной, работающей на твердом топливе - угле.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на .... Муниципальное унитарное предприятие «Скальнинское предприятие жилищно-коммунального хозяйства» ликвидировано по решению суда и с .... снято с учета.

Оснований не доверять сведениям указанным в справке у суда не имеется, справка надлежащим образом оформлена, имеет подпись руководителя предприятия, печать предприятия, то есть справка содержит все необходимые реквизиты, в связи с чем суд считает установленным факт работы Кокшаровой Е.С. по профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. ( машинистом котельной на угле), в том числе занятой на удалении золы. Из пояснений истца следует, что работа была связана с удалением золы из бункера котла, что не вызывает сомнения у суда исходя из работы котельной на угле.

Ответчиком доказательств, опровергающих полную занятость истца в спорный период времени на работе с вредными условиями в течение полного рабочего дня не предоставлено.

Поскольку с учетом включенного периода работы с .... по .... (06 месяцев 18 дней) специального стажа Кокшаровой Е.В. (04 года 02 месяца 06 дней) недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, то в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении трудовой пенсии Кокшаровой Е.В. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ .... ░░ .... ( 06 ░░░░░░░ 18 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «... ░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░