Решение по делу № 33а-7672/2018 от 04.06.2018

Судья Солохин С.А.                  Дело 33а-7672/2018

                                     А-3.144

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2018 года                            г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в

составе: председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Колпакова И.Ю., Корниенко А.Н.

при секретаре Копейкиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Бородинский» об установлении административного надзора в отношении Корбатова Сергея Алексеевича,

по апелляционному представлению заместителя Рыбинского межрайонного прокурора Красноярского края Агуленко О.В.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Заявление начальника МО МВД России «Бородинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Корбатова Сергея Алексеевича, <дата> года рождения, сроком до 19 апреля 2020 года.

Установить в отношении Корбатова Сергея Алексеевича ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

МО МВД России «Бородинский» обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении Корбатова С.А., который осужден 28.11.2011г. Рыбинским районным судом Красноярского края по п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив. 19.04.2014 г. Корбатов С.А. освобожден из мест лишения свободы. Учитывая, что ответчик совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, административный истец просил установить в отношении Корбатова С.А. административный надзор до погашения судимости, то есть до 19.04.2020 года, обязав являться один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель Рыбинского межрайонного прокурора Красноярского края Агуленко О.В. просил решение изменить, указать на необходимость исчисления начала срока административного надзора с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

В письменном заключении прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андреева А.И. поддержала принесенное апелляционное представление.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 названного федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 части 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Корбатов С.А. осужден:

1)26.12.2008г. по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в силу ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

2)14.05.2009г. по п.п. б,в ч.2 ст.158 УК РФ ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 26.12.2008г. к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 21.01.2011г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 12 дней;

3) 28 ноября 2011 года по п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 14.05.2009г. к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 19.04.2014г. условно-досрочно на основании постановления Богучанского районного суда Красноярского края от 08.04.2014 г. на неотбытый срок 7 месяцев 21 день.

    В приговоре Рыбинского районного суда Красноярского края от 28.11.2011 г. в качестве отягчающего наказание обстоятельства признан опасный рецидив преступлений.

В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Корбатова С.А., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений административного надзора на срок погашения судимости и установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений части 2 статьи 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.86 УК РФ в соответствии с данными о личности Корбатова С.А., тяжкой категории совершенного им преступления и видом рецидива преступлений, который является опасным, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, регулирующий установление административного надзора, и обоснованно установил административный надзор.

Вместе с тем, исходя из действующей редакции п.5 ч. 1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части содержания административного ограничения, обязав Корбатова С.А. являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, следует установить, что срок административного надзора составляет 6 лет, исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая такое решение, судебная коллегия учитывает, что исходя из предоставленных прокурором медицинских документов за 2018г., Корбатов С.А., несмотря на имеющиеся заболевания, имеет возможность передвигаться.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

    Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление удовлетворить, решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 сентября 2017 года изменить, изложить административное ограничение по явке в орган внутренних дел в следующем виде: обязать Корбатова Сергея Алексеевича являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установить в 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 18 апреля 2020г.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

В остальной части решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 8 сентября 2017 года оставить без изменения.

Председательствующий                                                                    

судьи: