Решение от 27.06.2018 по делу № 2-3145/2018 от 04.06.2018

Дело 2-3145/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров                                 27 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мальцева С. Л. к КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Мальцев С.Л. обратился в суд с иском к КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указал, что 12.04.2018 года он обратился в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ему было отказано, поскольку им не представлены документы, подтверждающие его доход, с которого он оплачивает услуги ЖКХ. С отказом не согласен, т.к. он не имеет никаких доходов, зарегистрирован в качестве безработного, в силу состоянию здоровья не может найти работу. Просит обязать КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» назначить ему субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с апреля 2018 года.

В судебном заседании истец Мальцев С.Л. исковые требования поддержал, просит удовлетворить заявленные требования. Дополнительно суду пояснил, что с работы его уволили по причине плохого состояния здоровья. Обращался в СМЭ за установлением инвалидности, но инвалидность не установили. Не работает с 2015 г., пособие в ЦЗН выплачивалось до декабря 2018 года, потом прекратилось. Коммунальные услуги оплачивает за счет денежных средств, которые ему дают родители. Они на пенсии и ему помогают.

Представитель ответчика КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» по доверенности Костина С.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что субсидия Мальцеву выплачивалась по апрель 2018 года включительно в размере 2039,34 руб. С января 2018г. истец пособие по ЦЗН получал. Стоимость коммунальных услуг превышает размер субсидии. Коммунальные услуги оплачены полностью. При этом он представляет справку, что доходов у него нет. Обязанность по предоставлению сведений о доходах предусмотрена п. 14 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761. Мальцев подтверждающие доход документы не представил. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 6, 7 статьи 159 Жилищного кодекса РФ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 761 от 14 декабря 2005 года утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в пункте 8 Правил, в том числе документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (подпункт «г» пункта 8 Правил).

Согласно пункту 36 Правил, если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

Перечень документов, подтверждающих отсутствие у граждан доходов, установлен пунктом 48 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761", утвержденных Приказом Минстроя России N 1037/пр, Минтруда России N 857 от 30.12.2016

В силу пункта 63 Методических рекомендаций, к видам доходов, которые заявители могут самостоятельно декларировать в заявлении, относятся доходы: от реализации и сдачу в аренду (наем) недвижимого имущества, за исключением жилого помещения, транспортных средств и иных механических средств; от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства; в виде наследуемых и подаренных денежных средств; полученные в результате деятельности крестьянского хозяйства; в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми).

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (пункт 14 Правил).

Как установлено судом, истец Мальцев С.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.12.2012 года является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}.

12.04.2018 года Мальцев С.Л. обратился в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представив заявление и соответствующий пакет документов.

Решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» от 18.04.2018 № 3609 в назначении субсидии Мальцеву С.Л. отказано, в связи с не предоставлением им документа, подтверждающего его доход.

При обращении для назначения субсидии Мальцев С.Л. представил заявление и справку Управления государственной службы занятости населения Кировской области от 10.04.2018, оплаченные квитанции поставщиков коммунальных услуг (задолженности не имеется).

Из представленной справки Управления государственной службы занятости населения Кировской области от 10.04.2018 года следует, что Мальцев С.Л. зарегистрирован в качестве безработного с 13.09.2017 г., 13.09.2017 по 31.10.2017 получал пособие по безработице в размере 977 руб. 49 коп., с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 496 руб. 90 коп, за период с декабря 2017 по март 2018 выплата пособия не производилась.

Ранее решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» от 19.10.2017 № 379955 Мальцеву С.Л. предоставлялась субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 10.10.2017 по 31.03.2018 в размере 2 039 руб. 34 коп.

Согласно квитанциям на оплату коммунальных услуг, за март 2018 оплачены коммунальные услуги на сумму 1352,07 руб., за февраль 2018 – 2986,53 руб.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения 12.04.2018 года в КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» истец Мальцев С.Л., являясь собственником жилого помещения, имея ежемесячно доход за период с 01.10.2017 по 30.11.2017 в размере 737 руб. 19 коп. при фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за март 2018 года в размере 1 352 руб. 97 коп, за февраль 2018 – 2986,53 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

В связи с тем, что в период с 13.09.2017 по 12.04.2017 истец не работал, трудовых доходов и доходов от предпринимательской деятельности не имел, при этом из его пояснений следует, что денежные средства ему предоставлялись родителями, путём составления соответствующего заявления в соответствии с Правилами он вправе был продекларировать свои доходы, а КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» вправе осуществить проверку указанных Мальцевым С.Л. сведений, чем Мальцев С.Л. не воспользовался.

Истцом Мальцевым С.Л. декларация о своих дополнительных доходах представлена не была.

Таким образом, при обращении для назначения субсидии истцом были представлены неполные сведения о доходах, в связи с чем отказ в назначении истцу Мальцеву С.Л. субсидии на основании п.14 Правил является законным, а его исковые требования о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с апреля 2018 года не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ «░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.06.2018