Решение по делу № 2а-1027/2018 от 30.11.2018

Дело № 2а-1027/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Задригун Г.В.

с участием помощника прокурора г. Заринска Прудниковой А.М.

представителя МО МВД России «Заринский» Щербаковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Заринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Заринский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявления указано, что решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макарова В.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения.

В период административного надзора Макаров В.В. характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями, привлекался к административной ответственности по ст.6.11, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просил установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Заринский» поддержала заявление и просила установить дополнительные административные ограничения, указанные в иске, ссылаясь на то, что Макаров В.В. в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений после 22 часов.

Административный ответчик Макаров В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в настоящее время он работает у ИП ФИО4 в должности охранника, рабочее время с 20 часов и до последнего клиента, бывает до 4-6 часов утра следующего дня. Установление административного ограничения будет препятствовать его работе, иной работы он не может найти, в связи с чем не на что будет содержать семью.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, суд полагает следующее.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно решению Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Макарова В.В. как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения общественных мест, где предусмотрено распитие спиртных напитков (в ресторанах, клубах, барах, кафе-барах, питейных заведениях); запрет на посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Макаров В.В. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора МО МВД России «Заринский» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлениям по делам об административном правонарушении Макаров В.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (дело №), за совершение которых назначалось административное наказание в виде административного штрафа. Оба административных правонарушения совершены ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. и 01 час 00 мин. соответственно.

Согласно справке-характеристике с места жительства Макаров В.В. проживает с родителями, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.

В соответствии со сведениями ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Макаров В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против личности.

Иных сведений о нарушении Макаровым В.В. установленных административных правонарушений административным истцом не представлено.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Макаров В.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в баре «Барин» у ИП ФИО4 в должности охранника.

Из пояснений Макарова В.В., которые не опровергнуты в судебном заседании представителем административного истца, работа осуществляется с 20 час. 00 мин. до 4-6 час. следующих суток.

В соответствии с положениями ст.10 Федерального Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, к числу которых относится заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Указанному праву корреспондирует полномочие органа внутренних дел по выдаче разрешения поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

Учитывая, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания Макарова В.В. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов повлечет невозможность осуществления последним деятельности, являющейся в настоящее время основным источником дохода, суд, с учетом задач, установленных Федеральным Законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», существа допущенных Макаровым В.В. ограничений, установленных решением Заринского городского суда, несоразмерным ограничением права поднадзорного лица на труд, совершения административных правонарушений, которые положены в основу административного иска в один день, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Заринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Макарова В.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Грудинин С.В.