Решение по делу № 2-774/2019 от 23.10.2019

К делу № 2-774/2019

УИД 23RS0026-01-2019-001494-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Кущевская                              09 декабря 2019 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи            Бондарь Д.О.,

при секретаре                                        Ященко К.В.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Кущёвский район                        Лазько ТЕ,

действующей на основании доверенности №.2-06 от 22.08.2019 г.

ответчика                             Терещенко ТА,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кущевский район к Терещенко ТА о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Кущевский район обратилась с указанным иском в Кущевский районный суд, в котором просит обязать Терещенко Т.А. прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А в части эксплуатации здания используемого под магазин. Запретить Терещенко Т.А. нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что Терещенко Т.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, фактически на вышеуказанном земельном участке ответчика расположен магазин, что установлено актом обследования земельного участка от 05.09.2019 г. Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Кущевский район Лазько Т.Е. поддержала требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Терещенко Т.А. в судебном заседании указала, что не согласна с заявленными требованиями, она на сегодняшний день оформляет документы по изменению разрешенного использования земельного участка, документы в настоящее время не получены.

Суд, выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, полагает что исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Из материалов дела следует, что ответчик Терещенко Т.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Из акта обследования земельного участка от 05.09.2019 года следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен магазин, который на момент осмотра функционировал.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 утверждены виды разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома - код 2.1. Однако фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:17:1401036:61 соответствует другому виду разрешенного использования: размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли - код 4.9.1.4.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе * земле как природному объекту, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность.

В соответствии с решением совета Кущевского сельского поселения Кущевского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущевском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,2% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Ответчику предлагалось в течение 30 дней с момента извещения в добровольном порядке изменить целевое назначение земельного участка. Его адрес было направлено письмо с подробным изложением механизма реализации прав и обязанностей. Однако требования оставлены без исполнения.

Поскольку, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования, доказательств обратного суду не предоставлено, требования администрации законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Терещенко ТА прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А в части эксплуатации здания используемого под магазин.

Запретить Терещенко ТА нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года.

Судья                                Д.О. Бондарь

Решение не вступило в законную силу