Решение от 06.05.2015 по делу № 21-541/2015 от 21.04.2015

Судья Внукова О.Н. Дело № 7-21-541

Р Е Ш Е Н И Е

6 мая 2015 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Панченко Т.С. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Уссурийского городского округа от 10 декабря 2014 года № 1357 Панченко С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 марта 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Панченко С.Т. просит вынесенные в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2014 года и решение судьи от 23 марта 2015 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Панченко С.Т., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Панченко С.Т. привлечен к административной ответственности за нарушение пункта 42.23 Правил благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа, утвержденных Решением Думы Уссурийского городского округа от 6 ноября 2013 года № 803-ПНА, в связи с тем, что он 1 ноября 2014 года, находясь по адресу: <адрес>, осуществил сброс жидких нечистот за территорию дома.

Согласно пункту 42.23 Правил благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа для жилых домов, не имеющих канализации, в границах их земельных участков должны оборудоваться надворные туалеты или выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

Запрещено устанавливать устройства наливных помоек, разливать помои и нечистоты за территорией домов и улиц, выносить отходы производства и потребления на уличные проезды.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поводом к возбуждению в отношении Панченко С.Т. дела об административном правонарушении послужило сообщение Б.В.С., проживающего в <адрес>, о том, что Панченко С.Т. со стороны участка № 2 по <адрес> сливает фекалии под забор, которые стекают на участок Б.В.С.

Между тем, при проведении проверки поступившего сообщения факт сброса нечистот со стороны участка, расположенного по <адрес>, соответствующими доказательствами не установлен. Участковый уполномоченный органа полиции, проводивший проверку в связи с поступившим сообщением, осмотр территории дома по <адрес> не проводил и не выявил возможность поступления нечистот, обнаруженных на участке Б.В.С., с соседнего земельного участка.

Таким образом, постановление в отношении Панченко С.Т. о привлечении к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа вынесено при недоказанности обстоятельств, подтверждающих совершение данным лицом административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии Уссурийского городского округа от 10 декабря 2014 года о привлечении Панченко С.Т. к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 23 марта 2015 года, принятое по жалобе на это постановление, нельзя признать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 1357 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7.21 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░