Решение по делу № 2-668/2015 (2-6784/2014;) от 24.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2015г. г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т.Н., при секретаре Непомилуевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-668\2015г. по иску прокурора г.Ангарска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №48» о возложении обязанности разместить пожарные краны

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ангарска обратился в суд с иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности разместить пожарные краны в детском учреждении в шкафах, выполненных из негорючих материалов. В обоснование своих исковых требований истец указал, что при проверке МБДОУ «Детский сад №48» было установлено, что не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности. В нарушение законодательства пожарные краны размещены в шкафах, выполненных из горючих материалов. В адрес руководителя детского сада было направлено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. В связи с чем, прокурор просит возложить на ответчика обязанность разместить в здании детского сада пожарные краны в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

В судебном заседании прокурор Халматова И.Д. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, так как до настоящего времени нарушение не устранено и пожарные краны не размещены в шкафах из негорючих материалов.

Представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №48» Куклина Н.В. возражений по иску не представила, пояснив, что представление прокурора не исполнено в связи с отсутствием денежных средств, по данному вопросу они обратились в администрацию, но денежные средства для установки новых пожарных шкафов не выделены.

Представители администрации Ангарского муниципального образования и Управления образования администрации Ангарского муниципального образования в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Представитель Главного управления МЧС России по Иркутской области, действующий на основании доверенности Шабалина А.Ч., исковые требования прокурора поддержала, так как до настоящего времени требования закона о пожарной безопасности не выполнены, не установлены новые шкафы из негорючих материалов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом при рассмотрении дела установлено, что была проведена проверка детских учреждений по соблюдению требований пожарной безопасности. В МБДОУ «Детский сад №48» пожарные краны размещены в шкафах из горючих материалов, что является нарушением требований законодательства.

Согласно п.6ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в
соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать
безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за
обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами,
обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной
организации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г.
№123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении
одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования
пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми
в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим
федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной
безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в
соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно CT.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной
безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования
пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные
законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и
осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в
исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая
первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по
назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное
руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на
подведомственных объектах и несут персональную ответственность за
соблюдение требований пожарной безопасности.

При проверке детского учреждения, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается актом от 12 сентября 2014г.

Нарушения законодательства о пожарной безопасности выразились в том, что пожарные краны размещены в шкафах, выполненных из горючих материалов, что является нарушением п. 57 Правил противопожарного режима, утвержденных
постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном
режиме».

10.10.14 г. прокурором города в адрес заведующей Муниципальным
бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 48»
внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона.

До настоящего времени нарушения законодательства о пожарной безопасности не были устранены в виду отсутствия денежных средств.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских
прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих
право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994
г. № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние
защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Имеющиеся нарушения норм пожарной безопасности ставят в
незащищенное состояние личность и имущество лиц, в том числе
несовершеннолетних, посещающих «Детский сад № 48», и работающих в нем
лиц.

Согласно П.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре
российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если
этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и
государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо
в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу Ч.1 СТ.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Таким образом, имеются основания для предъявления иска прокурором для
предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией
Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного
круга лиц - несовершеннолетних, работников муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения, а также иных лиц, которые могут
находиться в указанном месте.

Поскольку до настоящего времени нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, что создает угрозу безопасности детей, посещающих детский сад, то имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора и на руководителя детского сада должна быть возложена обязанность по устранению требований закона о пожарной безопасности и пожарные краны должны быть размещены в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияПрокурора г.Ангарска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №48 о возложении обязанности разместить пожарные краны удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №48» разместить в здании по адресу: ... пожарные краны в шкафах, выполненных из негорючих материалов.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено 04 февраля 2015г.

Судья: