Решение по делу № 2-2795/2022 от 11.08.2022

    Дело № 2-2795/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                                            г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузовой Т.А. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю об отмене решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, обязании назначить пособие,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2022 Кузова Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просит отменить незаконное решение отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю № от 07 июня 2022 г. об отказе в назначении мер социальной поддержки; обязать ответчика назначить Кузовой Т.А. пособие – ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленную Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», в размерах, предусмотренным Указом и п. 5 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет», из расчета 50% от величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Севастополе, то есть 6 750 руб. 50., начиная с 01 апреля 2022 г.

Исковые требования мотивированы тем, что Кузовой Т.А. является попечителем несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно распоряжению Департамента образования и науки города Севастополя № 483-РО, от 19.04.2022 г., и на неё возложены обязанности по защите его прав и законных интересов. ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ, Кузовой Т.А. обратилась в Государственное Учреждение-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю с заявлением о назначении пособия – ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленной Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю № от 07 июня 2022 г., в предоставлении социальной поддержки было отказано, с формулировкой: «наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих правил, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях». Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку никаких денежных средств в остатке на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, на дату обращения за назначением пособия 6 июня 2022 г., у Кузовой Т.А. и членов её семьи не имелось, и, соответственно, никаких процентов на них не начислялось.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях, в которых указал, что согласно информации о суммах, выплаченных физическому лицу процентах по вкладам, предоставленной Федеральной налоговой службой в отношении Кузовой Т.А. имеются сведения о доходах физического лица, а именно полученная за налоговый период сумма процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах) и которая превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав пояснения участников процесса, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кузовой Т.А. является попечителем несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно распоряжению Департамента образования и науки города Севастополя № 483-РО, от 19.04.2022 г.

06.06.2022 через МФЦ, Кузовой Т.А. обратилась в Государственное Учреждение-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю с заявлением о назначении пособия – ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленной Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю №.001570/2022-0018241 от 07 июня 2022 г., в предоставлении социальной поддержки было отказано, с формулировкой: «наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих правил, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях».

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 данного указа предусмотрено, что:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Во исполнение указанного Указа принято Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Согласно п.11 указанного Постановления Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается начиная с 1 мая 2022 г.

Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно п.п. б) п. 23 вышеуказанного постановления основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 33 Постановления).

При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период (п. 34 Постановления).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных сведений РНКБ в отношении Кузовой Т.А., в период с 01.02.2021 по 16.09.2021 истец получала проценты по договору № от 29.05.2018. 21.09.2021 указанный договор был закрыт.

Сумма процентов, полученных за период с 09.02.2021 по 16.09.2021 составляет 67427,79 руб.

Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих и допустимых доказательств превышения размера среднедушевого дохода семьи истца над величиной прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, само по себе получение за период 8 месяцев указанной суммы, что составляет 8 428,47 руб. при разделе на 8 месяцев, не подтверждает превышение размера среднедушевого дохода семьи истца над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Ответчиком не представлен подробный расчет дохода истца и членов её семьи и соответствие среднедушевого дохода семьи истца над величиной прожиточного минимума на душу населения.

При указанных обстоятельств, действия ответчика по отказу в назначении мер социальной поддержки нельзя признать законными и обоснованными, право Кузовой Т.А. на получения пособия – ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленную Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», в размерах, предусмотренным Указом и п. 5 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет» никем не оспорено, в связи с чем, исковые требования Кузовой Т.А. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузовой Т.А. к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по г.Севастополю об отмене решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, обязании назначить пособие удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю № от 7 июля 2022 г. об отказе в назначении мер социальной поддержке.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю назначить Кузовой Т.А. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленную Указом Президента РФ от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», в размере предусмотренном Указом Президента РФ от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» и Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. №630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет», из расчета 50% от величины прожиточного минимума для детей установленной в г.Севастополе начиная с 1 апреля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 14 октября 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       С.В. Калганова