Дело № 2-422/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2013 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Ефремовой О.Н.,
при секретаре Васильевой Н.В.,
с участием истца Сухова М.М., третьего лица Суховой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова М. М. к ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Сухов М.М. обратился в суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по Адрес. Свои требования мотивирует тем, что как военнослужащий уволенный в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями получил от Минобороны России по договору социального найма в бессрочное владение и пользование жилое помещение по Адрес. В соответствии с Законом о приватизации хотел использовать свое право на приватизацию данного жилого помещения, о чем написал запрос в ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, но Территориальное управление имущественных отношений Минобороны России указало на отсутствие возможности заключения договора передачи квартиры в собственность.
В судебном заседании Сухов М.М. поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.
ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило, заявлений об отложении дела суду не поступило.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Сухова Т.Н., действующая за себя и несовершеннолетнюю С.М.М., Дата рождения, в судебном заседании исковые требования Сухова М.М. поддерживает.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 28.09.2009 жилое помещение, двухкомнатная квартира, расположенная по Адрес зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией, жилое помещение передано в оперативное управление ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», дата регистрации 28.09.2009 №.
02.12.2009 между ФГКЭУ «Пермская Квартирно-эксплуатационная часть района» и Суховым М.М. заключен договор социального найма жилого помещения Адрес, согласно которому, в пользование нанимателя и членов его семьи предоставлена двухкомнатная квартира Адрес, общей площадью 60,3 кв.м. В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны Сухова Т.Н., Дата рождения – жена, С.М.М.Дата рождения – дочь.
27.04.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Федерального государственного квартирно-эксплуатационного управления «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник – Федеральное Государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
29.11.2011 ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России» сообщено Сухову М.М. о невозможности заключения договора приватизации квартиры по Адрес.
Сухов М.М. обращался в Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом, которое письмом от 29.10.2012 также сообщило об отсутствии правовых оснований о принятии решения по передаче спорной квартиры в собственность Сухова М.М., ссылаясь на то, что данная квартира находится в федеральной собственности и составляет государственный жилищный фонд Минобороны России. Для заключения договора о безвозмездной передаче указанной квартиры в собственность Сухова М.М. предложено обратиться в ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.
Судом установлено, что в квартире Адрес состоят на регистрационном учете Сухов М.М. - наниматель, Сухова Т.Н. – жена нанимателя, С.М.М.Дата рождения, – дочь. Между ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» и Суховым М.М. заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Указанная квартира была распределена в порядке очередности и предоставлена Сухову М.М. в бессрочное владение и пользование, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенного на основании списка распределения жилых помещений, приобретенных по Госконтракту от 07.05.2009 № 070509/4, утвержденного 13.08.2009.
Сухов М.М. и Сухова Т.Н. состоят в зарегистрированном браке, от брака имеют дочь С.М.М.Дата рождения.
Сухов М.М. в приватизации жилья не участвовал, какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается сведениями из ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» Березниковский филиал, Управления Росреестра по Пермскому краю.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.
Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2 Закона о приватизации).
Статьей 6 названного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации, Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В силу ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из содержания ст. 18 Закона о приватизации следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживает в жилом помещении, на которое заявлено право, вселился с членами своей семьи в установленном законом порядке, приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовал, поэтому суд считает, что он приобрел право на получение занимаемого жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец вправе сам избрать такой способ защиты своего права, как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию. Реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от формальных процедур учета имущества соответствующими государственными органами. При этом, суд принимает во внимание, что отсутствие закрепления спорной квартиры на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района не являлось препятствием для заключения с истцом договора социального найма. Квартира была распределена в установленном законом порядке Сухову М.М., с которым заключен договор социального найма жилого помещения. Сухова Т.Н. и С.М.М. вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя. Договор социального найма не оспорен.
То обстоятельство, что за ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» право собственности на жилое помещение по Адрес не зарегистрировано, а было закреплено лишь право оперативного управления, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Поскольку истец постоянно проживает в жилом помещении, находящемся в оперативном управлении государственного учреждения, вселился с членами своей семьи в установленном законом порядке, приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовал, другого жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеет, статус служебного жилья спорная квартира не имеет, в связи с чем истец приобрел право на получение занимаемого жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Установив фактические обстоятельства дела на основе представленных и проанализированных в совокупности доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по Адрес подлежат удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Учитывая перечисленные нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Суховым М.М. Данное решение также является основанием для прекращения права собственности на спорную квартиру Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сухова М. М. к ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России удовлетворить.
Признать за Суховым М. М. право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 60, 3 кв.м., расположенную по Адрес.
Решение является основанием для прекращения права собственности на спорную квартиру Российской Федерации и регистрации права собственности на указанную квартиру за истцом.
Решение в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья О.Н. Ефремова