Дело № 2-2644/2021
11RS0005-01-2021-004773-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Романюк Л.И.,
при секретаре Семененко Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 08 октября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Русановой Н.В. к администрации МОГО «Ухта» о признании неправомерным снятия с учета, обязании восстановить в очереди на получение социальной выплаты,
у с т а н о в и л:
Русанова Н.В. обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с требованиями к администрации МОГО «Ухта» о признании неправомерным снятия с учета по категории семья, имеющая трех и более детей, обязании восстановить в очереди по указанной категории. В обоснование иска указано, что семья истца с <...> г. года состояла в очереди на получение выплат на строительство и приобретение жилья как семья, имеющая трех и более детей. <...> г. года истец получила постановление администрации МОГО «Ухта» о снятии ее и членов ее семьи с учета на получение указанной выплаты, в связи с достижением старшим сыном, <...> г., совершеннолетия. С указанным постановлением истец не согласна, так как сын является студентом ИИ (СПО) УГТУ.
Определением Ухтинского городского суда РК от 09.08.2021 года судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КУМИ МОГО «Ухта», Русанов А.В., Русанов А.А., несовершеннолетние Русанов О.А. и Русанова В.А. в лице законного представителя Русановой Н.В.
До перерыва в судебном заседании истец исковые требования уточнила, а именно просила обязать администрацию МОГО «Ухта» восстановить истца и членов ее семьи в очереди на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.
Представитель администрации МОГО «Ухта» Уланова О.С. в судебном заседании не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель КУМИ МОГО «Ухта» Канева М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пп. «г» п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (в редакции от 02.07.2019 года) право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют семьи, имеющие трех и более детей, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (далее - уполномоченный орган).
На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, наделены органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми, чьи полномочия в силу п. 13, п. 14, п. 21 ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части на территории МОГО «Ухта» осуществляет администрация МОГО «Ухта». Отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО «Ухта», входящим в ее структуру, в силу п. 2 Положения о нем, утвержденного решением Совета МОГО «Ухта» от 27.06.2007 № 44, является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».
Законом Республики Коми от 23.10.2020 № 49-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» внесены изменения в пп. «г» п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ, а именно пункт дополнен тем, что на учет принимаются семьи, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (не достигших возраста 23 лет - в случае обучения детей в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения) на день принятия на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе.
Установлено, что в соответствии с постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. года № <...> г. истец, Русанова Н.В., и члены ее семьи Русанов А.В. (супруг), Русанов О.А., <...> г. года рождения (сын), Русанов А.А., <...> г. года рождения (сын), Русанова В.А., <...> г. года рождения (дочь), состояли на учете по категории семья, имеющая трех и более детей. Семья истца была признана многодетной.
<...> г. года постановлением администрации МОГО «Ухта» № <...> г. семья истца снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство и приобретение жилья для улучшения жилищных условий, так как <...> г. года Русанову А.А. исполнилось 18 лет, и статус многодетной семьи был утрачен.
В то же время истцом представлена справка от <...> г. года № <...> г. о том, что Русанов А.А. обучается по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «УГТУ».
В рассматриваемой ситуации суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Семья истца была постановлена на учет на законных основаниях, достижение Русановым А.А. совершеннолетия в рассматриваемой ситуации не может рассматриваться как основание для снятия с учета семьи, так как не произведение выплаты на строительство и приобретение жилья в течение длительного периода (более восьми лет) произошло в связи с отсутствием достаточного финансирования, а не в результате виновных действий самого истца и членов ее семьи.
Кроме того, на момент рассмотрения гражданского дела положения пп. «г» п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» позволяют семье истца состоять на учете на получение социальной выплаты.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требований Русановой Н.В. к администрации МОГО «Ухта» удовлетворить.
Обязать администрацию МОГО «Ухта» восстановить Русанову Н.В. и членов ее семьи Русанова А.В., Русанова О.А., <...> г. года рождения, Русанову В.А., <...> г. года рождения, Русанова А.А. в очереди на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории семья, имеющая трех и более детей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2021 года.
Судья Л.И. Романюк