Решение от 07.02.2024 по делу № 2-56/2024 от 09.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года                                     пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Мустафиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2024 (УИД 75RS0010-01-2024-000007-32) по иску прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Степнинская основная общеобразовательная школа» об обязании произвести ремонт крыши здания, администрации муниципального района «Забайкальский район» об обязании профинансировать осуществление определённых мероприятий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также законодательства о муниципальной собственности установлено, что 14.10.2023 г. в результате сильного ветра сорвало кровлю на пристройке к зданию МОУ Степнинская общеобразовательная школа, расположенной по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, п. Степной, ул. Новая, 22.

26.09.2023 г. между МОУ Степнинская основная общеобразовательная школа и ИП ФИО2 заключены договоры подряда № 1 и № 2 на выполнение работ по разборке кирпичной кладки парапета крыши и на выполнение ремонта парапета крыши МОУ OOIII с. Степной. Срок выполнения работ 30 дней с момента заключения договоров, т.е. до 26.10.2023.

Также установлено, что между МОУ Степнинская основная общеобразовательная школа и <данные изъяты> 23.11.2020 г. заключен муниципальный контракт №, предметом которого является выполнение работ по ремонту кровли в соответствии с утвержденной дефектной ведомостью, техническим заданием к контракту. Срок выполнения работ - 25.12.2020 г., цена контракта - 3 660 400 руб. По указанному контракту работы исполнены в полном объеме 21.12.2020 г.

В марте 2023 в связи с сильными порывами ветра снесло часть кровли крыши здания, где находятся актовый зал и столовая школы. После чего МОУ Степнинская основная общеобразовательная школа обратилась к директору ООО «<данные изъяты>» о восстановлении кровельного покрытия в рамках гарантийного срока (согласно контракту он составляет 5 лет). Подрядчик к восстановлению кровли здания школы не приступил, заказчиком неоднократно направлялись претензии об исполнении гарантийных обязательств, после которых работы также не были осуществлены.

Таким образом, в период с марта по октябрь 2023 часть здания МОУ Степнинская основная общеобразовательная школа находилась без кровельного покрытия, администрацией школы и администрацией муниципального района «Забайкальский район» какие-либо меры по восстановлению кровли не предпринимались.

Предметом исполнения ранее указанного договора 26.09.2023 между МОУ Степнинская основная общеобразовательная школа и ИП <данные изъяты>о. являлось выполнение работ по разборке кирпичной кладки парапета крыши и на выполнение ремонта парапета крыши школы. Данные работы выполнены в полном объеме 13.10.2023 г., после чего подрядчиком ИП ФИО2 начаты работы по восстановлению кровли части здания крыши (дополнительное соглашение к ранее заключенному договору или иной формы соглашение не заключалось).

14.10.2023 вследствие сильного ветра установленная часть кровли крыши снесена. На данный момент ремонтные работы на объекте не производятся.

Данная ситуация может быть рассмотрена как чрезвычайная, ввиду того, что источником природного явления, сложившейся обстановки, является сильный ветер скоростью 25 м/с (включая порывы), представляющий опасность для окружающих, в результате которого причинен значительный материальный ущерб муниципальной собственности, нарушены нормальные условия образовательного процесса в МОУ «Степнинская ООШ».

В силу действующего законодательства МОУ Степнинская ООШ, осуществляющее владение и пользование переданного ему на праве оперативного управления имуществом, обязано осуществить ремонт и иные действия, направленные на сохранность и эффективное использование имущества в целях, определенных Уставом, в свою очередь администрация муниципального района «Забайкальский район» как собственник названного имущества обязано профинансировать данные мероприятия.

Вместе с тем, администрацией муниципального района не принимаются меры по своевременному устранению возникших последствий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, создана угроза их жизни и здоровью, в том числе несовершеннолетних.

30.11.2023 г. прокуратурой района в адрес главы муниципального района «Забайкальский район» внесено представление об устранении допущенных нарушений и принятия мер по ремонту кровли крыши школы. По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения признаны, начата работа по изысканию денежных средств на проведение ремонтных работ кровли крыши МОУ Степнинская ООШ.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать Муниципальное образовательное учреждение Степнинскую основную общеобразовательную школу произвести ремонт крыши здания по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, п.ст. Степной, ул. Новая, д.22; обязать администрацию муниципального района «Забайкальский paйон Забайкальского края профинансировать осуществление мероприятий по ремонту крыши вышеуказанного здания.

В ходе судебного разбирательства прокурором уточнены заявленные требования в части срока их исполнения, а именно: ремонт крыши здания МОУ Степнинская ООШ по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п.ст. Степной, ул. Новая, д. 22, произвести в срок до 01 августа 2024 г., администрации муниципального района «Забайкальский район» осуществить финансирование данных мероприятий в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Забайкальского района Суворова О.А. исковые требования с учётом их уточнения поддержала в полном объёме.

Надлежаще извещенные ответчики в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

До начала судебного заседания от представителей ответчиков поступили письменные заявления о признании исковых требований, в которых указано, что в связи с утвержденным графиком на 2023-2024 учебные годы МОУ «Степнинская основная общеобразовательная школа» четвертая четверть заканчивается 26 мая 2024 г. и с 01 июня 2024 г. на базе шкоды начинает работать пришкольный оздоровительный лагерь «Солнышко» в одну смену от 18 до 21 дня. В соответствии с пп. 1.7 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.09.2020 г. № 28, проведение всех видов работ в присутствии детей не допускается. При таких обстоятельствах, исполнить заявленные исковые требования прокурора в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, не представляется возможным, в связи с чем просили суд установить срок исполнения решения суда – до 01 августа 2024 г.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик может признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку, исходя из обстоятельств дела, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ указано, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

         В ходе производства по делу представители ответчиков, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признали иск, волеизъявление ответчиков выражено в заявлениях, приобщенных к материалам дела. Правовые последствия признания иска ответчикам разъяснены и поняты.

         Признание иска является процессуальным правом ответчиков, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, с учетом объема и характера действий, которые предстоит предпринять ответчикам для исполнения решения суда, необходимость соблюдения установленной процедуры проведения мероприятий по исполнению судебного акта, необходимых финансовых затрат, сроков проведения ремонтных работ, принимая во внимание учебный план школы, с целью соблюдения безопасности учащихся, считает необходимым установить срок исполнения решения суда для МОУ Степнинская ООШ – до 01.08.2024 г., для администрации муниципального района – до 01.06.2024 года.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с признанием иска ответчиком – МОУ «Степниская ООШ», взыскать с образовательного учреждения в размере 210 руб. (70%).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░ 1027500546864) ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 22.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░ 1027500546611) ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 22

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 210 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░