Решение по делу № 5-425/2017 от 06.09.2017

№ 5-425/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2017 г.                                      г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Мельникова АС, .. года рождения, уроженца .., проживающего по адресу: Украина, ..; временно не работающего;

УСТАНОВИЛ:

.. в 13 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, .., со стороны Украины прибыл автомобиль Тойота Ланд Крузер 90, регистрационный знак .. под управлением гражданина Украины Мельникова АС.

Мельниковым А.С. были представлены документы: паспорт гражданина Украины .. выдан .. Суходольским ГОМ УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность. Пассажирскую таможенную декларацию Мельников А.С. не подавал.

В ходе визуального осмотра транспортного средства на полосе движения на въезд в РФ сотрудниками пограничной службы и таможенной службы Мельникову А.С. был задан вопрос о наличии в автомобиле предметов, запрещенных к перемещению через границу: оружия, боеприпасов, наркотических средств и других товаров, подлежащих таможенному декларированию. Мельников А.С. пояснил, что оружия, боеприпасов, наркотиков в автомобиле нет, что он перемещает сигареты с фильтром «DONTABAKcompact» в количестве 800 штук (40 пачек в 4 блоках) и показал их местонахождение в автомобиле.

23.07.2017 г. в 13 часов 23 минуты на основании профиля риска .. транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра ../Ф000145, по результатам которого в рамках профиля риска .. был проведен таможенный досмотр автомобиля Тойота Ланд Крузер 90, регистрационный знак .. с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ТСЕ и служебной собаки по кличке «Блонди, составлен акт таможенного досмотра ../Ф000146. В ходе таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля под передним пассажирским сиденьем находятся сигареты с фильтром «DONTABAKcompact» в количестве 800 штук (40 пачек в 4 блоках). Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебное заседание правонарушитель Мельников А.С., уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении данного дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Мельникова А.С. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при их следовании через таможенную границу, одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Приложением 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. В п.3.5 раздела I указанного приложения запрещен ввоз на таможенную территорию таможенного союза любым способом более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность Мельникова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.07.2017 г., согласно которому в отношении Мельникова А.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-7);

- актом таможенного осмотра транспортного средства Тойота Ланд Крузер 90, регистрационный номер .. от .., согласно которому в салоне автомобиля выявлена темная зона под передним пассажирским сиденьем, в которой может находится товар, ограниченный к ввозу на территорию РФ.(л.д. 16-18);

- актом таможенного досмотра от 23.07.2017 г., согласно которому установлено, что в зоне обозначенной на снимке МИДК, под передним пассажирским сиденьем находятся сигареты. При дальнейшем осмотре с извлечением сигарет из-под переднего пассажирского сиденья установлено, что общее количество сигарет составляет 800 штук (4 блока или 40 пачек). На каждой пачке бело-синего цвета имеется маркировка «DONTABAKcompact». Sience 1857. Курение убивает, никотин 0,6 мг/сиг. СМОЛА 7мг/сиг. СО 7 мг/сиг. Штрих-код 4600 0620. Не для продажи в РФ, 82 09/07/17 1. производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Луговая, 17. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857». (л.д. 20-25);

- протоколом опроса Мельникова А.С. от 23.07.2017 г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д. 27-29);

- протокол изъятия вещей и документов от 23.07.2017 г., согласно которому общее количество изъятых сигарет с фильтром составило 600 штук (30 пачек по 20 сигарет) (л.д. 30-33);

- актом приема-передачи вещ. доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 26.07.2017 г.( л.д. 36);

- служебной запиской об определении таможенной стоимости от 09.08.2017 г. № 16-22/0455, согласно которой общая таможенная стоимость всей партии сигарет в количестве 600 штук на дату 23.07.2017 г. ориентировочно может оставлять 582,46 рублей.( л.д. 53-54);

- протоколом об административном правонарушении от 23.08.2017 г. где указано, что Мельников А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 59-66).

Таким образом, суд считает, что в действиях Мельникова А.С. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания Мельникову А.С. суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мельникову А.С. за данное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельникова А.С. за данное правонарушение, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Мельникову А.С. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Согласно справке по делу об административном правонарушении издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 73), в связи с чем разрешение вопроса об издержках в соответствии со ст. 24.7 КРФ не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Мельникова АС, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: сигареты с фильтром «DONTABAKcompact» в количестве 600 штук, являющегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни по адресу: ...

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья                                                                    Ш.У. Степанян