Дело № 2-1957/21 УИД 76RS0022-01-2021-002155-57
м.р. 07.10.2021
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2021 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Вороновой А.Н.,
при секретаре Одинцовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о признании жилого дома блокированным, признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Г. обратился в суд к Департаменту градостроительства мэрии <адрес> с указанным иском. В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без получения разрешения им произведена реконструкция жилого дома, в результате которой дом является домом блокированной застройки, состоящий из двух жилых блоков. Земельный участок, на котором располагался жилой дом с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами № и № площадью 301 кв.м каждый. Истец просит сохранить жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, признать его домом блокированной застройки, признать право собственности на жилой блок № 1 и жилой блок № 2.
В судебном заседании представитель Г. по доверенности Е. требования поддержал, дал пояснения в пределах заявленного.
Ответчик Департамент градостроительства мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. В письменных возражениях на исковое заявление ответчик просил в иске отказать. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Г. является собственником жилого дома с кадастровым номером 76:23:022201:1727 общей площадью 216,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Г. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:022201:1988 и 76:23:022201:1989 площадью 301 кв.м каждый по адресу: <адрес>.
Согласно техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером И., по адресу: <адрес>, располагается два жилых блока жилого дома блокированной застройки - жилой блок № 1, состоящий из лит. А общей площадью 106 кв.м, и жилой блок № 2, состоящий из лит. А общей площадью 106,4 кв.м.
Поскольку реконструкция жилого дома произведена без получения уведомления о соответствии объекта установленным параметрам и допустимости его размещения, то в соответствии с положениями ст.222 ГК РФ строение является самовольной постройкой.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.5 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 01 января 2017 г. ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.
Как следует из заключения ООО «Промстройконсалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, поскольку соответствует всем признакам такого дома и отдельные блоки здания могут эксплуатироваться автономно, независимо друг от друга. Специалистом установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома соответствуют требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологических, экологических, градостроительных и строительных норм и правил и стандартов, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
По заключению ООО Союз спасателей от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция блокированного жилого дома с образованием двух блоков соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом на два блока соответствует требованиям СанПиН.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются правовые основания для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии. При таких обстоятельствах требования истца о признании жилого дома блокированным жилым домом и признании за ним права собственности на жилые блоки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 216,9 кв.м подлежит прекращению.
Жилой дом блокированной застройки расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и № площадью 301 кв.м каждый, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
Согласно Карте градостроительного зонирования земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж.4. В соответствии со ст.39 Правил землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201, размещение блокированного жилого дома на данной территории возможно.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец и его представитель предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 216,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из жилого блока № площадью 106 кв.м и жилого блока № 2 площадью 106,4 кв.м в соответствии с техническим планом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером И.
Прекратить за Г. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 216,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Г. право собственности на жилой блок № 1 площадью 106 кв.м и жилой блок № 2 площадью 106,4 кв.м жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом <адрес> путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения или обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Воронова