УИД61RS0012-01-2020-000255-50
Судья: Тушина А.В. дело № 33а-7930/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2020 года г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе
председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей Утемишевой А.Р., Вервекина А.Н.,
при секретаре Лапшевой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к Сайганову Андрею Станиславовичу о взыскании недоимки по налогам и пени, по апелляционной жалобе Сайганова Андрея Станиславовича на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 14 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Утемишевой А.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Сайганову А.С. о принудительном взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь на то, что Сайганов А.С. является плательщиком транспортного налога, земельного налога, поскольку, в соответствии с законодательством РФ обладает объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговом уведомлении № 12037029 от 24.06.2018г. Срок уплаты данных налогов за период 2017 года определен 03.12.2018г.
Налогоплательщику Сайганову А.С. начислены:
- транспортный налог в сумме 2250,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г. за 2017 год за транспортные средства ХЕНДЭ 140 VF, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
- земельный налог в сумме 2 566,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018г. за 2017 год за земельные участки, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Налоговое уведомление № 12037029 от 24.06.2018г. направлено Сайганову А.С. посредством почтовой корреспонденции 10.07.2018г.
Однако Сайганов А.С. обязанность по уплате налогов не исполнил.
28.02.2019г., в связи с неуплатой налогов, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов от 28.01.2019г. № 7897 посредством почтовой корреспонденции.
Данное требование до настоящего времени не исполнено. В связи с этим, административному ответчику Сайганову А.С. налоговым органом в соответствии с действующим законодательством были начислены следующие пени за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г.:
- пени по транспортному налогу в размере 31,72 руб. за 42 дня просроченной задолженности на сумму 2250,00 руб.;
- пени по земельному налогу в размере 36,18 руб. за 42 дня просроченной задолженности на сумму 2566,00 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 15.08.2019г. с административного ответчика Сайганова А.С. в пользу МИФНС № 4 по РО взыскана задолженность по налогам. Данный приказ на основании заявления ответчика определением мирового судьи от 26.08.2019г. отменен.
На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с Сайганова А.С. в доход бюджета суммы неуплаченных налогов, в том числе: транспортный налог в сумме 2250,00 руб. и пени по нему в сумме 31,72 руб.; земельный налог в сумме 2566,00 руб. и пени по нему в сумме 36,18 руб.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 14 апреля 2020 года заявленные требования удовлетворены частично.
Суд взыскал с Сайганова А.С. в доход государства с зачислением в бюджет задолженность на общую сумму 4 883,90 руб., в том числе: транспортный налог в размере 2250,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 31,72 руб., земельный налог в размере 2566,00 руб., пени по земельному налогу в размере 36,18 руб., госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Сайганов А.С. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение.
Заявитель жалобы указывает на то, что дело в суде первой инстанции рассмотрено в его отсутствие, при ненадлежащем извещении его о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушены права административного ответчика.
Дело рассмотрено в отсутствие ответной стороны несмотря на то, что согласно информации, размещенной на сайте районного суда, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, в данный период 14 апреля 2020 года в Волгодонском районном суде Ростовской области был приостановлен личный прием граждан, дела, назначенные к рассмотрению откладывались, содержится указание, что о дате судебных заседаний сторонам будет сообщено дополнительно. В указанные даты в суде рассматривались дела только безотлагательного характера, к категориям которых настоящий спор не относится.
Таким образом, по мнению заявителя, дело рассмотрено в его отсутствие в нарушение норм действующего законодательства, в то время как задолженность по налогам им погашена.
В суд апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца и ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии безусловных оснований, предусмотренных положениями п.2 ч.1 ст. 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч.1 ст.96 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.
Согласно ч.3 ст.96 КАС Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Пунктом 2 ч.1 ст.310 КАС Российской Федерации предусмотрено, что безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.3 ░░.309 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.310 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.02.2020░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.03.2020░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.03.2020░., ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25.03.2020░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.03.2020░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 25.03.2020░., ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14.04.2020░.
14.04.2020░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.04.2020░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (2019-░░░░), ), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1994 ░. № 68-░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 1999 ░. № 52-░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2020 ░. № 2 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 2019-░░░░», ░░ 2 ░░░░░ 2020 ░. № 5 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (2019-░░░░)», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2020░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░.2 ░.1 ░░.310 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░
░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2020 ░░░░