Решение по делу № 2а-12635/2021 от 27.09.2021

Дело № 2а-12635/2021

24RS0048-01-2021-014753-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Родионовной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Совет», Чубков М.А,, Чубков А.А., Шарафутдинову Ю.Т. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Совет» за нарушение законодательства Российской Федерации,

установил:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к КПК «Совет», Чубков М.А,, Чубков А.А., Шарафутдинову Ю.Т. о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства Российской Федерации. Требования мотивировал тем, что КПК «Совет» зарегистрирован МИФНС России № 23 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №, ИНН №) и в настоящее время является действующим юридическим лицом. По данным Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенного на сайте Банка России, Кооператив ДД.ММ.ГГГГ вступил в члены саморегулируемой организации, объединяющей кредитные потребительские кооперативы-Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы», однако ДД.ММ.ГГГГ был исключен из ее членов. По настоящее время Кооператив не вступил ни в одну саморегулируемую организацию, включенную в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что в соответствии с п.п. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» является основанием для ликвидации КПК. Кроме того, Кооперативом до настоящего времени не исполнены предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № Т128-99-7/2252, от ДД.ММ.ГГГГ № №. Членами правления КПК «Совет» являются Чубков М.А,, Чубков А.А., Шарафутдинову Ю.Т. В связи с чем, просит ликвидировать КПК «Совет» за нарушение законодательства Российской Федерации, обязать учредителей (участников) КПК «Совет» - Чубкова М.А., Чубкова А.А., Шарафутдинову Ю.Т. провести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в 6-месячный срок.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 требования поддержал, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель КПК «Совет», Чубков М.А,, Чубков А.А., Шарафутдинову Ю.Т., представитель заинтересованного лица МИФНС России № 23 по Красноярскому краю, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 76.5 ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Частью 1 ст. 8 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» установлено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

На основании п.п. «а», «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица был зарегистрирован КПК «Совет». Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером ОГРН №. Место нахождения организации: <адрес>

Судом установлено по данным Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, КПК «Совет» ДД.ММ.ГГГГ вступил в члены саморегулируемой организации объединяющей кредитные потребительские кооперативы-Союз Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные финансы», однако ДД.ММ.ГГГГ был исключен из ее членов. До настоящего времени КПК «Совет» не вступил в саморегулируемую организацию, включенную в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, КПК «Совет» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что является основанием для его ликвидации.

Кроме того, КПК «Совет» до настоящего времени не исполнены предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении нарушений законодательства РФ, вынесенные Банком России и размещенные в личном кабинете кооператива, что также является основанием для его ликвидации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о ликвидации КПК «Совет».

Согласно части 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу части 3 статьи 11 ФЗ «О кредитной кооперации» членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения органа кредитного кооператива, уполномоченного принимать решение о приеме в члены кредитного кооператива (пайщики) на основании устава кредитного кооператива, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков). Обязанность вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) установлена статьей 12 указанного Федерального закона.

Органами кредитного кооператива согласно статье 15 ФЗ «О кредитной кооперации» являются общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков), правление кредитного кооператива, единоличный исполнительный орган кредитного кооператива, контрольно-ревизионный орган кредитного кооператива, а также иные органы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Согласно протоколу собрания учредителей КПК «Совет» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления КПК «Совет» является Чубков М.А,, членами правления КПК являются: Чубков А.А., Шарафутдинову Ю.Т.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности по осуществлению ликвидации КПК «Совет» на учредителей (участников) Чубкова М.А., Чубкова А.А., Шарафутдинову Ю.Т. в 6-месячный срок.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в связи с удовлетворением судом требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с КПК «Совет» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ликвидировать КПК «Совет» (ОГРН №, ИНН №) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Обязать КПК «Совет» и его учредителей (участников) Чубкова М.А., Чубкова А.А., Шарафутдинову Ю.Т. провести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в 6-месячный срок.

Взыскать с КПК «Совет» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         А.А. Худик

<данные изъяты>